最近南海争端愈发激烈，在国际上前几日菲律宾国会通过了“海洋基线法案”，将本属于中国领土的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为“所属岛屿”。近日马来西亚总理巴达维3月5日登陆南沙群岛的弹丸礁，宣示马对该礁及其附近海域的主权。

在中国国内，无论是官方和民间乃至网络上，纷纷要求强硬对待南海岛屿和领海争端。中国军方近日也表示中国将会在南海问题上先礼后兵，决不放弃中国在南海的权益。

一直以来很多人都认为，中国在南海问题上持宽容态度主要是囿于军事实力上的不足，中国在南海一旦开战，由于南海的许多岛屿远离中国本土依托，属于远距离作战，而中国海军不仅缺少远洋作战平台，而且就空军而言，中国空军主力战机的作战半径都稍嫌不足。这将严重的制约中国军事实力的发挥。

    其实，虽然中国海军缺乏远距离作战力量，但从另一方面来看，南海各国的军事实力都不是很强，综合军事实力与中国有很大的差距。中国如果真的决定武力解决南海问题，南海各国的任何一个国家都不是中国的对手。近日全国政协委员、海军东海舰队原司令员赵国钧中将3日对香港《大公报》表示，从力量上看，中国海军完全具备保卫南海的实力。

尽管如此，为什么中国迟迟不在南海问题上采取实质性解决措施呢？中国长期以来在南海问题上一直奉行搁置争议、共同开发的政策，中国除了要保证经济发展的和平局面，在南海问题上还有两个最令中国担心、最想避免的问题：

一，南海各国因领土争端而团结一致把枪口对准中国。纵观与中国有领土、领海争端的南海各国，都是一些小国，在综合实力上与中国都很大的差距。虽然如此，但很多时候，双拳难敌四手，一旦中国在南海问题上贸然采取一些强硬的政策，很有可能在南海各国中引起连锁效应，使得各国因畏惧中国的强大而团结起来把枪口对中国。

     长期以来，中国在南海各国中一直采取分化策略，使得各国之间在领海争端问题上一直是“各自为战”，包括越南、菲律宾在内的各国一直是“单挑”中国，中国方面则是毫不客气的“棒打出头鸟”，防止“一国带头、他国起哄”局面的发生，这一直策略极大的减轻的中国在南海问题上的压力，也使南海问题一直处在可控的范围内，给中国带来了极大的战略缓冲时间。

二，南海问题的国际化。在国际政治领域中，任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字就变得极为复杂了，特别是领土争端。

    南海问题一直是中国与东南亚部分国家之间的争端和分歧。这一事件本身是属于地区事务范畴内的，只需要地区内相关国家进行解决便可以了。但近几年来，随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断升级，惹的很多地区外如日本、印度和国际上如美国等国家的插手，以图借此分一杯羹。

   近年来，随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，单凭南海各国的力量应经很难与中国进行抗衡。出于各方面的考虑，在南海各国内部近年来也出现的要求南海问题国际化的呼声，个别国家如越南甚至采取了一些行，如要求西方国家的石油公司到南海开采石油，力图是南海国际化，引来其他国家的插手。国际力量进入南海问题一直是中国最为忌惮的事情，中国也一直在力图避免这样局面的产生。比如西藏问题、达赖问题就是因为西方势力的干扰而一直困扰到现在。

   在笔者看来，虽然同样是领海和领土争端，但南海问题不同于钓鱼岛问题和东海问题。东海、钓鱼岛问题只是涉及日本一个国家，如果谈判不能解决问题，一战便可定乾坤。但南海问题涉及到多个国家，仅凭武力是很难彻底解决这一个问题，难道中国能通南海各国都开战吗？

    因此说，军事实力在很大程度上只是中国解决南海问题的后盾，箭在弦上，引而不发才最具有威慑效力。所以，中国在南海问题上一方面要武力备战，形成强大的威慑效应；另一方面还要尽可能的寻求政治途径解决南海问题，毕竟都是一些小国，胡萝卜加大棒最有效果。

                                                                                      （原创勿载）