南海诸岛行政上隶属于海南省

2007年11月，中国国务院批准海南省设立一个新的县级市——海南省三沙市，管辖西沙、南沙、中沙三个群岛。三沙市面积260万平方公里，相当于中国领土的四分之一，人口不到300人，是中国现在人口最少的城市，市行政中心位于西沙群岛也是南海诸岛的最大岛屿——永兴岛

其实，早在1911年，中国政府就已经将南海诸岛置于广东省管辖。1959年，中国政府又批准成立“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”；1969年3月，跟全国各地方政府一样，该办事处改称为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”；1981年10月又恢复为“广东省西、南、中沙群岛办事处” ，是一个县级政权组织。海南建省后，该办事处划归海南省管辖。

围绕南海诸岛，中国、越南、菲律宾、马来西亚及文莱等国常有摩擦，各国皆声称拥有这些岛屿全部或部份主权，几十年来针锋相对互不相让。摩擦的模式包括口水战、法律战以及武装冲突，其中最著名的武装冲突是1970年代中越之间的“西沙之战”。1973年9月，当时的南越政府宣布将南沙群岛的南威、太平等十多个岛屿划入其版图，并派兵占领西沙永乐群岛。1974年1月，解放军南海舰队对西沙群岛的南越军队进行反击作战，击沈1艘及击伤4艘南越军舰，并夺回西沙的珊瑚、甘泉、金银三岛。

各国的摩擦循环往复没完没了。2007年中国之所以采取“设立三沙市”这样的一个法律行动，就是针对越南此前半年的行动而来。2007年夏天，越南将南沙部分岛屿划作选区，并计划与英国公司合修南沙天然气输送管道。

中国设立三沙市之后，自然又引来越南的反弹动作。

2007年12月上旬，数百越南年轻人分别聚集於中国驻河内使馆和驻胡志明市总领事馆外举行示威活动，高呼“打倒中国”、“越南万岁”等口号。在严格控制民众行为的越南，这样的聚集绝对是官方默许甚至组织的。

官方行动方面，越南政府召见精通越南话的中国驻河内大使胡乾文和驻胡志明市总领事许明亮两人作出“预告性抗议”，指责中国设立三沙市等於侵犯了越南黄沙（即西沙）和长沙(南沙)领土主权。

然后是北京方面反驳，重申中国对南海诸岛和其附近拥有“无可争辩的主权”，设立三沙市完全是中国的内政。外交部发言人秦刚则呼吁越南政府以“负责任”态度，通过对话和协商妥善处理事件，避免损害两国关系。

军事上，目前，越南在其所占岛礁上派出大约700名驻军，菲律宾在其所占有岛礁进驻了1000名左右的海军陆战队士兵，马来西亚在其所占岛礁上驻军100名，并拥有一条600米长的简易飞机跑道。

台湾也不甘寂寞。在越南人的抗议声中， 2007年台湾在南沙太平岛兴建机场；在越南人的抗议声中，台湾空军2008年1月实现了C-130运输机至太平岛的飞航。

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