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八面来风,一家之言
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2009-03-11 10:26:15 编辑 删除

归档在 政府剖析 | 浏览 1168 次 | 评论 1 条

近日,国家四万亿的真金白银又要水一样地涌向全国各地。会不会又有个别单位和部门借此机会大搞楼台馆所的建设?这是一个值得国人关注的问题。这里,我只想剖析一下,为什么这股大搞楼台馆所建设的不正之风能屡禁不止呢?

首先,各级领导,尤其是基层的小领导,从来都是相信跑“部”“钱”进的。只要脑子里有了一个所谓的项目,就可以上下其手,去上级争取资金支持;说白了,就是拿国家的钱为个别地方,个别单位贴金。而楼台馆所建设,又是“短平快”的好项目,从热火朝天,机器轰鸣的施工现场就可以立竿见影地让人看到东西;更不用说建筑落成后那丰碑一样的影响力了。门面好了,硬件上去了,以后上级再安排现场会什么的,也自然把这个单位当成了首选。一堆钢筋和混凝土浇筑的东西,理所当然地成了该领导任内的一大政绩,上级领导交口称赞,兄弟单位热情鼓吹,下属百姓更不遗余力地在饭后茶余去高谈阔论。如此不动声色地大肆喧染,该领导的政绩可谓家喻户晓,何愁换不来提拨重用的资本?退一步讲,即使折腾半天,四处化缘而颗粒无收,铩羽而归并不代表领导败走麦城,更不会成为其政治生涯的“滑铁卢”,至少是加深了上级领导对他的印象,甚至会留下一个“敢想事,敢做事”的美名。如此高回报,低风险的好事,试问有哪位领导会不动心?

 其次,当领导的都明白,只有有了项目,单位才可以淌海水一样地花钱。而只有花钱,才有机会从中谋取利益。很多单位的领导,其亲朋好友都在其相关职能领域从事经营活动或者说领导利用自己的职能权利都豢养着一帮经商的亲朋好友。单位要购置电脑,朋友甲来了;单位要更换办公桌椅,亲戚乙来了;只要有项目,一堆亲朋友好友总要走马灯似的围上来。而楼台馆所这类项目,动辄七八百万甚至一两千万。如此大规模的政府投入,不仅可以好好地照顾一下平日里鞍前马后的众亲朋,让大家都可以赚得盆满钵溢;而且自己的那份好处也断然是少不了的。大家都是自己人吗,心知肚明而又理所当然了,安全系数还特高。

  还有,楼台馆所落成之后,必不可少地要进行一个落成典礼。积极地到上级领导,友邻单位那里发邀请函,肯请人家拨冗出席;更是对下级部门或者管理对象遍发英雄贴,要求务必到场。大幕徐徐拉开,好戏即将上场,大家似乎都在不遗余力,反正典礼的所有开销都可以冠冕堂皇地以办公经费的名义从公款中报销,何乐而不为?黄道吉日那天,一众人等粉墨登场,笑魇如花;毕竟,所有来宾包括司机都可以理直气壮地领到一份价值不菲的纪念品,还可把酒言欢,实属却之不恭。当然,来宾也不可能空手而至。来得都是各单位的领导甚至是一把手,是有权力的,也是要面子的,更何况还代表了自己身后的单位?一样的理直气壮,一样的公款买单,一样的豪情万丈;在那个精美的来宾签到簿上赫然写下自己的大名和单位,和后面带着一串零的一个数字。如此一来,主办单位只是花了点小钱,千把块一个的小玩意和几千块一桌的酒水;但那是公款,不花也成不了自己的。却换回来一堆大钱,少者一两万,多者十几万,一个典礼下来净赚几百万啊;而这些钱,却已与国家没有关系了,成了的的道道的小金库。来钱如此之快,来钱如此之多,又有哪个领导不向往?而且,钱花出去了,就得想法再赚回来啊。因此,你也建,我也建;于是,就出现了大家都在建的繁荣场面。

 最后一点,建筑落成后的使用也大有文章。有的新建了办公楼,喜迁新居是有了“新欢”,当然也不能忘了“旧情人”。机关办公楼大多处在黄金地段,交通便利并且沿街,是经商的好地方。国家资源是不能浪费的,那就租出去吧。更有甚者,新建的办公楼面积超大,自己根本就住不过来;领导们都拥有了球场一样的办公室床一样的办公桌以后还是有太多富余。怎么办?那就把上面几层当写字楼租出去吧。这部分租金,当然也都是要进小金库的噢。如果建的是培训中心,那更可以理直气壮地变成一个可以公开营业的酒店,本单位及下属单位都要定点招待,还不用交税。又是一个可以把国家的钱洗成自己小金库的好地方。拿着国家的钱盖了房子,产生的收益却肥了自己。高,真高,实在是高。

 试问,如果以上N多好处不能根除,楼台馆所建设何日能真正禁止真得是一个末知数了。

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  • 凤凰网友 [2009-03-13 03:54:31 PM]

    说到底还是利益啊。不斩断利益链,一切都是白扯。

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党政军警有身影, 南北西东曾留踪。 睁开双眼看世界, 挥动十指敲心声。 无事请您常来坐, 有心广交众宾朋。

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