温总理说的是“权利”还是“权力”？
盛大林
3月10日上午，温家宝总理参加了内蒙古代表团的审议。来自通辽市奈曼旗明仁苏木一个普通小村庄——保安村的农民代表顾双燕对温总理说：“作为一个代表，我要把农民的烦心事讲给您听。”在讲之前，他略显羞涩地对总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”但温总理认真地对她说：“你是人民代表，有要求我的权利。”（据新华网 3月11日）
虽然是总理，但在全国人民代表大会上，他主要是来向大会和代表们汇报工作的，因为他这个总理就是大会和代表们选举出来的 ，他要对大会和代表负责。这是我国的根本政治制度——人民代表大会制度的题中应有之义。然而，顾双燕代表似乎并不清楚。也许她的“供您参考，不是要求”只是谦虚或朴实的一种体现，但这种谦虚和朴实确实与她“人大代表”的身份不符。令人欣慰的是，温总理非常清楚自己的身份和代表的角色，并随即指了出来。
像顾双燕这样不清楚自己“身份”的代表还有多少？又有多少普通公民搞不清代表的“身份”和权力？……久久地凝望着“你是人民代表，有要求我的权利”这句话，我感慨良多、思虑重重。看着看着，我突然感觉这句话有点不对劲儿，而问题出在“权利”二字上——它应该是“权利”还是“权力”？
“权利”与“权力”，读起来完全相同，但涵义却大相径庭。“权利”，是指公民或法人依法享有的权益；“权力”，是指政治上的支配力量，具有强制性。“权利”的主体是公民或法人，是一种私权；“权力”的主体是政权机关及其公职人员，是一种公权。“权利”的种类繁多，比如隐私权、知情权、著作权等等；“权力”只有三大类，即立法权、行政权、司法权。
那么，顾双燕代表此时拥有的是哪一种“权”呢？根据《宪法》的规定，一切权力属于人民，全国人民代表大会是我国的最高权力机关，人大代表参加人大会议就是代表人民来行使权力的。他们有权选举或罢免“一府两院”的首长、有权通过或否决任何法律或财政预决算案、有权决定国家的重大事项包括战争与和平……他们的决定一旦获得通过，就是具有强制力的——总而言之，人大代表在大会期间行使的不仅是权力而且 是国家的最高权力！
我相信，温总理说的是“权力”，但新华社的记者把它写成了“权利”。然而，这一错误却经过了国家通讯社的层层审稿，乃至摆上了全国各大媒体的显要位置。这说明了什么？说明绝大多数人，包括大多数精英人士，都缺乏基本的政治常识。可以肯定地说，像顾双燕这样不敢“要求”总理的代表也绝不是个别——从很多代表的言谈上看，他们就是视代表为一种荣誉，他们完全没有权力“意识”，他们参加人大会是来“作汇报”而不是“听汇报”的——这，不能不说是一种悲哀！
作为单个人民代表提出的建议只能作为要求的权利,他不能代表大部分代表的意见,权力是指政治上的支配力量，具有强制性,没错!按你说是不是每个代表提的建议温总理都必须执行吗??
人民代表大会是国家的最高权力机构,只有表决出来的才具有权力
顾也不是等闲之辈.
赞！
我想说的是不要做面子事，切合点实际，如果中国人民有自由，民主
盛大林
盛大林，1968年8月18日生，河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长，河南省书法家协会会员，河南《东方今报》评论员。曾发表杂文时评近3000篇，出版杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《“意见领袖”是怎样炼成的》。邮箱：sdll@vip.sina.com 通讯：（450000）郑州市航海东路1206号中原福塔三层《东方今报》社 手机：18638572838
