陈水扁凭什么“铤而走险”？

 　　中共国台办常务副主任李炳才7月19日在美国纽约召开的台湾问题座谈会上表示，中国政府对台独不但要计较而且要提高警惕，陈水扁有可能在所谓的宪政问题上铤而走险。

　　理由似乎也很简单，2003年提出了要搞所谓的台湾新宪法；2006年2月强行宣布中止国统会和国统纲领，由于自身的政治困境，加上年底台北、高雄市长选举，明年立委选举和后年的总统选举，而每逢选举，陈水扁的伎俩总是一挑动族群矛盾，二制造两岸的对立，以此来营造对他有利的选举气氛。所以大陆方面认为，陈水扁当局通过宪改来建立台湾法理独立的危险性和冒险性在上升，如果陈水扁一意孤行铤而走险，必然对两岸关系造成很大的危机，造成高度紧张，将严重威胁台海地区的和平和稳定。

对台部门的焦虑感

　　李炳才所阐述的立场，其实也是大陆对台决策当局的立场，他的观察结论，可能是个人的见解，但更多的是北京决策层级一致或者大致上一致的看法。或者李炳才在美国纽约的这一番话语，多少具有“预警”意义，但从李炳才的话语表述上，我们几乎也可以把握到中共对台决策部门，对2008年之前的台湾政局，以及陈水扁即将做什么，准备怎么做的某种程度的焦虑感和不确定感。

　　不能说李炳才的焦虑毫无根据，陈水扁最近为了摆脱自身的政治困境，在家族弊案缠身、危机管控失灵、党内离心力和疏离感剧增，以及社会民意支持度急遽下降之下，除了继续为维护自己的权位奋战不懈之外，明显向台独基本教义派倾斜，也透过总统府秘书长陈唐山承诺未来两年会认真推动包括制宪在内的2004年竞选政见。

　　相类似的观点，在来自大陆学者的政论时评中也有所折射，对目前旨在防独的威摄性对台政策开始出现检讨声音，希望尽快转变为旨在促统的、更为可靠的驱动型战略的建言开始出现。驱动型战略和渐进式统一的理念相近，是一种涵盖军事、政治、经济、文化等领域的全方位战略。（参见7月20日本报言论版）

　　这样的观点，毕竟还算有努力思考的难能可贵，比不假思索的“长痛不如短痛”、“晚打不如早打”要明智和理性得多。但从李炳才最近的意见表达看，努力思考的观点尚未进入决策者的视线，至少当下还没有。

　　暂且搁置对李炳才焦虑的臧否。我们只集中讨论在目前的政治情境下，陈水扁凭什么“铤而走险”？

　　经历了波涛汹涌的罢免风暴之后，我们仍然发现，台独基本教义派（一般视之为急独势力），在台湾社会的政治光谱中，并没有出现大幅度的增长，也就是说，希望尽快实现修宪、制宪，迈向台独建国目标的政治力量依然“维持现状”，但焦虑感却增加了，利用陈水扁急于维持自身权位之际，乘虚而入，产生目前普遍视之为的“绑架”、“裹胁”效应。但基本盘依然，这些基本盘连李登辉都给于公开的蔑视，并给于“商业台独”的定位，即是拿了陈水扁的“俸禄”，不能不为陈水扁的“政治脱困”背书，同时也有“消费性台独”，满足“精神幻觉”的意味。

　　陈水扁目前的民意支持率和政策认同度正处于从政以来的最低点。他甚至连设宴“款待”民进党立委都遭遇到冷落，而不得不临时取消。为了维护自己最后的权力尊严和不到两年的“政治余晖”，各种“低姿态”和“柔软身段”都暴露无遗。为了遏止来自党内“四大天王”的夹击，不惜采取当面逼问，强迫表态的策略。在此之前，下放权力以及所谓的“党政合议”的动议，不可能堂而皇之在陈水扁面前提出，但现在却被全盘采纳了。

重中之重是“保位”　　

　　陈水扁的重中之重是“保位”，亲绿学者的群起攻之，最多只是道德层面的审判，对于自己的道德和诚信已经“义无反顾”的陈水扁深知，学者的坐而论道不足以构成实质性威胁，个别地方民进党基层党部出现集体退党也难以撼动陈水扁目前的权力地位。他当下集中最多的精力并不是放置在如何实践台独建国理想，也难以分心专注于修宪、制宪问题之上，一方面迫使民进党主要派系和四大天王继续作出“保扁”的承诺，为其“保位”反覆背书，他和李登辉之间的切割与反切割的纠缠，关键在于争夺台独旗手和本尊，但陈水扁的争夺动机和李登辉大相迳庭，后者或许更多了一点理念的坚持和执着。

　　目前泛绿阵营的基本格局，和陈水扁尚未陷入家族贪渎弊案困境之前，最大的区别是，民进党基本支持民意陷入停滞徘徊的境况，泛蓝阵营内部尽管存在诸多的分裂基因，但在遏止“法理台独”的问题上，仍然存在高度共识，整合能力和箝制能力不容忽视。

　　还必须指出的是，台湾主流民意对于维持现状的认定，并没有因为陈水扁政权目前陷入的政治困境而出现明显的板块移动，也就是说多数民众对持续有时的政治内耗产生了空前的厌倦，期待两岸关系继续维持稳定，不再出现任何一方主动挑起事端，刺激彼此，是多数诉求。任何选择在此时此刻以任何借口制造两岸关系紧张，都必将遭到社会多数的反弹，这是决定了任何“铤而走险”、危及两岸关系稳定的举措都会受到台湾多数民意的反对。如果连这一点都无法掌握，北京的对台政策决策又将如何寻找到自己长时期的着力点呢？

　　美国的布什政府目前在两岸关系的政策立场，不会因为佐利克的离职而出现原则性的逆转和改变。朝鲜半岛危机、伊朗核危机以及中东局势足以令布什政府难于在台海局势采取纵容陈水扁和台独势力的策略，这一点李登辉都看明白了，才会要求民进党政府尽快采取“撒娇外交”，全面修复对美关系。何以北京的对台决策当局视而不见呢？

　　在台湾内部政局正在酝酿重大变化前夜，台湾的“台独焦虑症”和大陆的“焦虑台独症”竟然就这样狭路相逢，如何解读其中玄机，陈水扁在这么一个困境和瓶颈中，究竟凭什么“铤而走险”，焦虑背后究竟能够解读出何种潜台词，北京的要读者诸君应该已有自己初步的结论了。