用提高印花税率增收是极端无知
    时寒冰

    两会期间，资本市场自然是关注的焦点。但是，对于资本市场的功能，仍然存在着一些不能不说的认识误区。
    有代表委员提出重启IPO，理由是“把发行制度改得更好、更完善，恢复IPO，有利于提高市场参与各方的信心”。在当下次贷危机持续恶化的情况下，只要IPO恢复，无论前面加上什么修饰语，都必然被市场视为重大利空。融资的确是股市的功能之一，但是，股市融资功能的丧失不正是2008年上半年以前，过度放行新股发行导致的吗？
    2006年下半年到2008年上半年，中国股市的IPO规模创下了世界第一的惊人记录，毕竟，中国的资本市场规模与美国等相比是非常小的，蛇吞象的结果是中国股市严重失血，最终导致了惨烈的下跌，有关部分只好暂时停止了IPO，以给股市恢复元气的机会。现在，外围市场的利空消息仍然是风声鹤唳，不确定性风险非常之大，美国股市一路惨跌不止，道琼斯指数和标普500指数在近期创下了10多年来的新低。虽然，中国股市在此过程中保持了相对的坚挺，但这并不意味着A股可以摆脱世界资本市场（尤其美国股市）的影响而走出独立行情，市场中脆弱的人气仍需要小心呵护。如果重启IPO，造成惨烈后果，有关部门还将再次被迫终止IPO。何苦呢？
     更雷人的消息，是全国人大代表、宁波市政协副主席、宁波大学外语学院院长范谊关于尽快提高股票交易印花税率的建议（2007年，他提的议案是《关于废止除高考，创新高校招生制度的建议》。同样是这个范谊先生，今年3月6日在审议温家宝总理的政府工作报告时，突然跑偏，“建议全国人大动议，授予温总理‘全国劳动模范’称号”，公开献媚，语惊四座。难怪中国工程院院士钟南山轰一些代表讲空话套话：“有领导在，我们相当多的时间都是在歌功颂德……每人发言10分钟，8分钟是歌功颂德，1分钟对自己歌功颂德，剩下1分钟来不及讲问题了。”）。    
    范教授的理由有二，一是认为在股市处于低位运行时调高税率，对股市运行和税收本身都没有大震荡，可以避免在股市活跃时突然调高税率造成的信号误读，进而避免股市大起大落。二是提高印花税还可以增加国家税收。提出这个建议的同时，范教授强调：作为人大代表，就不怕骂。“作为人大代表，我们考虑的不是网民情绪性的反应，而是基于对社会经济发展的理性思考。”
    作为一位人大代表，有不怕骂的勇气是对的，但这并不意味着可以在对资本市场缺乏最起码了解的情况下，就信口开河。
    其一，身为外语学院院长的范谊先生，缺乏对资本市场基本常识的了解。“在股市处于低位运行时调高税率，对股市运行和税收本身都没有大震荡”的主观想象，缺少理论依据。在任何时候，提高印花税率，都会被视为大利空，在次贷危机持续恶化的今天，这种利空可以把范谊教授认为的底部，轻易变成一个阶段性顶部。股市的暴跌几乎是必然的，因为，此举将使脆弱的信心雪上加霜，变得更为脆弱。资本市场是靠信心发展的，一旦信心丧失，还如何发展？所谓皮之不存毛将焉附，任何试图摧毁市场信心的做法都应该被制止。
    其二，应对经济危机，降税是被证明最行之有效的选择，逆势而行的加税之举，加大市场的交易成本，促使更多的投资者离开，是非常不明智的。如果范谊先生对股票交易印花税有点滴了解，就会知道，国际上，许多国家的印花税率都是不收或象征性征收的。如美国、日本、新加坡、德国等国，早已不征收交易印花税。全球市场经验表明，取消印花税有助于刺激金融产品买卖的成交量，这也是全球金融市场的发展趋势。显然，逆势提高股票交易印花税率，是与世界发展趋势相背离的，并非明智选择。
    其三，提高印花税可以增加国家税收的说法，是一种极端无知的表现。印花税率一旦提高，交易量萎缩，甚至，部分投资者为了规避风险撤离市场，在这种情况下，国家税收不仅不能增加，反而可能减少。应该认识到，在经济危机的大环境下加税，提高印花税率所导致的恐慌心里，可能使中国股市以更快的速度下跌。并且，提高交易成本，增加投资者的负担，减少他们的收入，很容易进一步抑制原本就萎靡不振的内需。
    范谊先生认为，“作为人大代表，我们考虑的不是网民情绪性的反应，而是基于对社会经济发展的理性思考。”他再次犯了想当然的错误。你如何确定网民的意见都是情绪性宣泄而不是理性的建议呢，他们其中的一些反对意见难道不值得你参考吗？如果你的思考真的是理性的，为何那么多人予以批评而不是表示理解？
    无知者无畏时，真的很黄很暴力。
    从字面上理解，人大代表是代表人民利益的（尽管不知道是谁选的），那么，网民作为人民的一个组成部分，其观点也应该受到足够的重视和尊重。从这个意义上来看，范谊代表还需要多些谦虚和诚恳，多些认真的倾听，否则，一意孤行、信口雌黄的结果只会浪费宝贵的参政资源。
    就中国资本市场而言，要呵护而不要杀鸡取卵，我认为，这应该作为一个基本底线来坚守。
    附范谊简介：范谊，男，汉族，出生于1958年08月，籍贯，四川射洪。党派，致公党；学历，研究生。毕业于四川外语学院英语系，现任致公党浙江省副主委、宁波市主委，宁波市政协副主席，宁波大学外语学院院长。
          写于3月12日 发表于3月14日

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