代表、委员不仅是一种荣誉，更是一种责任

在中国，当一个人民代表、政协委员起什么作用或起多少作用，更或是代表、委员与人民有多少距离、有多少共同关注点，都是每个中国人所关心的和应该关心的。

当又一届人大、政协会议落下帷幕，当刘翔委员中途回到国内，参加政协会议，一个特例、个案又浮现在报端，有指责刘翔不按时出席政协会议的，有指责没有履行委员职责的、更严重的是提出有没有代表性的问题！其实，话说回来，即使刘翔按时参加了政协会议，又能履行多少工作职责、又能提出几个具有代表性的议案、解决几个实际问题、又具有多少代表性。在中国，人大代表、政协委员更大成份是一种政治荣誉而矣。

在中国基层，人大代表、政协委员的产生大多是领导协商推荐，或按照上级指示考虑男女比例、民族特点、行业代表性，总之，名单的产生带有神秘色彩和太多的人为因素，特别是推荐人大代表，老百姓面对一个个陌生的名字，甚至不知道他（她）是哪里人，干什么的？能为人民做些什么，让他（她）当人民代表，人们的脸上是冷漠、疑虑、无助、无奈、失望，或说的更到位一点实际上是没有抱什么希望。从检察机关、纪检委公布的反贪官员数据统计，每年处理县级以上官员贪污案数以万计，其中又有多少不是各级人大代表、政协委员呢？人们有理由保持一种严肃的冷漠和无助的反感。

体制改革是继经济制度改革后，攻克难度最大的瓶颈。也是是否能真正落实胡锦涛同志：“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”终极目标所在。温家宝总理指出“我们要积极推进政治体制改革。我以为在当前最重要的是三个方面：一是要发展社会主义民主政治，保障人民的自由和权利；二是推进司法体制改革，促进社会公平正义；三是加强各方面的监督，使政府的行政运转依法进行，并置于监督之下。”，确实，政治体制改革已经到了不改革，人民不满意；改革，涉及官员利益，既得利益者不满意。中国改革正处在关键的“十字路口”，如果中国不改革，中国必须走更加弯曲的路。

刘翔委员，只是数以万计的各级代表、委员中的一个，具有一定代表性，而且，我们可以这样说：每个中国人都具有法律意义上的权力和义务。现在的人大代表、政协委员能否起真正的代表、委员作用、起多少作用？不是刘翔这样的委员能决定的事，到会的代表、委员只是按时到会，只是没有违犯纪律，但，是否是一个合格的人大代表、政协委员则是另一回事了。

有著名代表指出：“在人大、政协会议上，每个代表、委员的发言10分钟，其中有8分钟是在唱赞歌”，又据有关统计显示：代表、委员提案不及网上文章，质量连年下降。从中我们可以看出，人民期盼的两会，是一个唱赞歌的会议，而不是关注民声、关注改革、献计献策的大会。赞歌可以向人民群众宣传，在有关执政、决策的会议上唱赞歌应该归类为阿谀奉承，应严格禁止，此风不可长。因此，人大代表、政协委员个人素质多年来受到人民质疑。于是由谁来讨论国策、怎样制定、完善国策、能否拿出重大决策，才是会议的实质和中心议题。

我们的人大、政协会议绝对是和谐满堂、彬彬有礼、温文尔雅、鲜花盛开、笑语盈盈的、尤如春风佛面，绝对不会出现国外参、众两院那种激烈的争吵、据理力争、甚至大打出手的场面，用中国老百姓的话形容这种会议是“人大举举手，政协鼓鼓掌”，但我们仍有权力对这种没有争吵的会议提出质问：这种安静是否对人民群众负责任、是否有事不关已，高高挂起之嫌？这种会场上的安静是否有利于会场外的社会安定？

从刘翔事件，我们可以看出：人大代表、政协委员的素质、产生渠道以及会议结果的权威性，直接关系到人民群众的关注度和政府在人民心中的地位！

做为一个人大代表、政协委员应该是有标准的：

一、     他（她）必须是真正热爱这个国家和热爱这个国家全体人民的，而且是这个国家和人民群众利益的忠实代表。哪些破坏社会安定、贪污腐化的官员不在此列。

二、     他（她）在一个地区内，有人民群众的广泛支持和良好的口碑，有较高的知名度和公开的支持率，具有广泛的代表性。

三、     他（她）热爱公益活动，是一个社会活动家，能够广泛征集各方、各行业意见、倾听人民群众的呼声，具有公正、廉洁、正义的品质。

四、     他（她）具有参政议政的管理素质，有多年基层管理工作经验或多年理论研究功底，具备国家发展相关的政治、经济、文教体卫军等方面的法律法规综合常识，具有参政议政的能力。

五、     身体健康、精力充沛、是一个身心健康的人。

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