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3月12号的《泰晤士报》报道了世界经济萧条对中国经济的影响。报道说,全球金融危机终于波及到了中国,上个月这个世界工厂的出口大幅下降,大大减少了贸易盈余。
报道说,国际市场对中国玩具,鞋子和其他产品需求大幅减少,导致中国两千万民工失业。中国领导人担心更多人失业将导致动乱,所以就加强对就业市场的投入。那么,中国出口前景将到底如何呢?《泰晤士报》引述皇家苏格兰银行的一名分析师说,中国的外贸在出现好转之前还将继续恶化。该报还引述中国商务部一名分析员说,中国出口领域的复苏在今年第三,甚至第四季度都不可能出现。这对于那些希望中国这个拥有巨大银行储蓄的国家能够帮助挽救其他国家经济的人来说,这无疑是则非常坏的消息。
不过,该报的另一篇评论文章说,大家都忽略的一点是,过去十年中,出口只占中国GDP的7%,而国内投资占了40%。最新统计数据也表明,当北京下令刺激经济时,变化速度就比较快。
美国多维社报道说,如果中国继续强行向“不堪重负”的全球市场倾泻其生产过剩的产品,很可能导致全球贸易战。但中美仍存在前所未有的合作机会,联手调整两国经济,在未来四到五年内实现两国经济体的可持续平衡仍有希望;其结果也将为未来几十年奠定一个全球性合作的良好基础。如不这样,未来几十年,包括中美在内的世界依旧面临敌对和不信任。
美国经济学家、北京大学光华管理学院教授迈克尔·佩蒂斯在3月9日出版的美国《新闻周刊》上撰文称,经济危机可以令思想集中。在衰退之际,美国和中国有一个前所未有的机会来调整它们的经济,而且他们必须抓住这个机会,以减轻全球经济进一步衰退。美国的决策者和相当一部分的中国决策看上去还没有完全理解全球经济危机对中国经济前景的影响。
佩蒂斯主要研究中国金融市场,是哥伦比亚大学国际公共学院顾问委员会成员。
国务院总理温家宝在今年政府工作报告中指出,实现8%左右的经济增长,“只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。”
展望全球,没有一个国家能像中国这样提出将2009年经济增长率定在8%。如今西方其他经济体,要做的就是力保0%的增长率,竭尽全力以免陷入负增长。美国彭博社日前公布的市场对美2009年经济的平均预期是负1.9%。作为世界第三大经济体,中国经济增长今年是否能顺利“保八”,举世瞩目。
但佩蒂斯指出,事情甚至将会变得更糟。中国产能过剩问题严重,总产量超过总消费量大约10%的国内生产总值。在过去,中国可以把这些过剩的产品出口到国外,但现在美国,欧洲和其他地方的市场快速萎缩,而且短期内北京方面也不可能大幅提高国内需求,堵塞这一缺口。“因为现在绝大多数人都只关注某一国的问题,他们不从全球经济的角度观察问题。”
佩蒂斯说,“他们没有意识到美国、中国、德国这些大经济体在全球经济中的位置。如果是越南这样的小国,就算产能再提高10%,对全球经济的影响也是不容易被发现的。但是中国是全球最大的出口国,中国的产能过剩占全球60%左右,太大了。”此外,企业利润的暴跌也将大幅削弱新的投资,过去近三分之二受到资助的企业现在已经没有保留盈余。出口和投资是中国经济增长的最大两个支撑点,但现在二者前景惨淡。
中国需要实现两个主要目标。在国内,需要增加就业。就全球而言,它需要减少出口到世界其他地区的产品。但是这两个目标在短期内是自相矛盾的。举例而言,为促进就业,中国的决策者已要求各银行迅速增加发放贷款,但这几乎注定会导致未来不良贷款和烂账的爆发。
来自人民银行的数据显示,1月份全国新增贷款超过1.6万亿元,2月份信贷继续保持较高增速。随着新增贷款的逐步到位,为经济发展初步奠定了宽松的货币环境。但由于中国金融市场自身结构所限,所有新的贷款正在流入制造业和基础设施部门。如果能降低中国失业人口,从而拉动内需,自然会对提振全球需求有益;但相应增加的产量,可以很容易抵消这种收益——因为中国不得不出口这些过剩的产品,但全球需求正在崩溃的边缘挣扎中。
佩蒂斯说,在中国内部,决策者迄今未能(有些人是不愿意)承认中国在全球经济失衡中扮演的角色。而且决策者内部矛盾分歧严重:一部分决策者们把这次危机视作转机,认为是结构转型朝向一个更加以消费者为主导的经济的好时机,而另外一部分决策者考虑更多的是保增长,降低失业,维持甚至加快现有的存在严重缺陷的产业经济模式。他们设法维持人民币稳定,抑制工资增长,用信贷和资源“救济”面临困境的制造商和出口商。
所有这一切的结果就是生产增加,但消费却被抑制。
看上去,中国决策者中坚持“保增长”的一方占据上风。温家宝对2009年的工作进行部署时指出,做好今年政府工作,必须把握好以下原则:一是扩内需、保增长。坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标。二是调结构、上水平。坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向。
但是,如果中国继续把过剩的产品抛到已经“不堪重负”的全球市场上去的话,很容易导致贸易战。贸易保护主义目前在世界各地抬头趋势之快令人震惊。中国现在正为其出口同其亚洲邻居激烈争论。不管怎样,贸易保护主义对中国而言是灾难性的。这将迫使中国国内市场吸收其生产的所有产品,考虑到自身发展模式和金融体系的限制,达到此目的唯一听上去可能的做法,就是关闭工厂和解雇数以百万计的工人。但导致的社会后果也是灾难性的,并可能给中国政治圈里反市场经济的强硬派以“把柄”。
佩蒂斯指出,美国可以帮助中国及其改革派避免这种恶梦。并不是要求中国立即重估人民币币值,也不是要求中国停止补贴出口商以降低产能过剩;而是美国应与中方一道,在四到五年内实现两国经济体系的可持续平衡。美国方面应该做的是在可操控的速度内,继续其财政扩张以确保储蓄有序下降,同时不惜一切代价避免贸易保护主义措施。
作为回报,中国应该逐渐的继续重估人民币币值并赋予央行重新控制货币政策的权力。佩蒂斯说,“目前中国央行的主要职能是管理人民币的汇率。这意味着中国的货币政策在很大程度上取决于贸易和资本账户的净流入或者流出。随着国际贸易的下滑,中国贸易顺差出现大幅下滑只是个时间问题。”
只要货币政策的主要任务是制定人民币与其它货币的汇率,那么中国央行控制国内货币供应的能力便十分有限。如果2009年人民币的净流出巨大,央行很有可能被迫无可奈何地目睹货币紧缩。如果银行系统中出现问题,并引发信贷缩减,那么货币紧缩会进一步恶化。这无疑会加重中国经济对产能过剩进行调整的难度。中国还应继续改革金融市场,自由化利率,提供最低工资和改进社会保障体系,尤其是增加健保和教育的投入,以松动国内储蓄、拉动内需。佩蒂斯说,“实施这些举措无疑是困难的,但明显优于大灾难后的大调整。为了全球经济健康尽快复苏,在每一天结束的时候,美国的贸易赤字必须下降,中国国内消费必须增加。若中美两国可以智慧的想出实现这些的举措,将为未来几十年奠定一个全球良性合作的良好基础。如果不是这样,未来几十年,世界依旧面临敌对和不信任。”
日前,美国《华尔街日报》记者向温总理提问,说中国现在已经变成美国最大的债权国,怎么评价美国政府应对国际经济危机所采取的措施?有些人认为,美国巨额的债务会导致美元贬值,是否担心中国在美国的投资呢?如果担心的话,中国在分散投资风险的策略是什么呢?能不能保证中国不会让人民币贬值,至少在短期内不会让它贬值?
对此,温家宝表示,美国是世界上最大的经济体,我们十分关注美国经济的发展;奥巴马总统的新政府采取了一系列的应对金融危机的措施,我们对于这些措施的效果予以期待。我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。“说句老实话,我确实有些担心。因而我想通过你再次重申要求美国保持信用,信守承诺,保证中国资产的安全。至于人民币贬值,这不符合实际情况。我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。但是,这是由我们自己决定的,任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力”。
在这里,温家宝即表达了中国政府愿意与美国政府真诚携手合作的善意,也表示了对美国信守承诺的担心,还更进一步传达了中国政府的坚定态度,就是“合理、均衡”的愿望,拒不接受别国的指挥棒。
此前,国内有舆论指出,美国国务卿希拉里在北京高唱“同舟共济”,返国不久,美国便翻脸不认人,不仅在人权问题上敲打中国,而且与日本勾结,对日本声称美日安保条约适用于中日有争议的钓鱼岛予以默认。中国千金散尽购美债,获得的回报却是美国的两面三刀。
美国舞动大刀,指向中国最敏感的部位,刀刀见血。中国付出一万多亿美元的外汇储备购买美元资产,不仅没有买来平安,反而变成了为虎作伥的“粮草”。当前金融危机之下,美国不断拉中国下水,而中国则不停地递上救生圈,甚至贴上自己的救命囊也在所不惜,但美国却恩将仇报,反戈一击。
今次金融危机,按理说美国政府的监管不严、华尔街的贪婪,是把世界经济推向破产边缘的罪魁祸首,美国身负重创,实属咎由自取,罪有应得。中国无辜被美国拖累,应理直气壮地跟美国讲数,不能总是忍气吞声,让美国得寸进尺。
毛泽东当年就讲过,以斗争求团结,则团结存;以退让求团结,则团结亡。中美两国要真正同舟共济,北京不能靠一味忍让退缩,要敢争敢斗,既要立场坚定,又能灵活应对,要确保不被美国挤下小舟、淹死在茫茫大海中。
因此,美国的专家、学者,既然做政府的智囊,那么除了美国利益外,还要好好地给美国政府上课,让它懂得中国的诚意和善意,更要懂得中国成语“同舟共济”的真正含义。
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