阳光财政更需要民主参与

经第十一届全国人民代表大会第二次会议审议通过的2009年中央财政预算在财政部网站正式公布，这是财政部首次在全国人民代表大会审议通过预算草案的第一时间将其向社会公开。（《竟报3月21日》）

此次中央财政预算草案在审议通过的第一时间予以公布，确实属于首次。不过，鉴于财政预算在政府施政行政中的核心功能作用，在2009年这个困难重重的年度选择公开透明作为新年后送给大家的第一份民主化大礼，中央可谓意义深远。

首先，继续实现政务公开，信息的及时透明化，这是当前的领导集体在新时期网络时代的一个重大举措，从重大发生事件的第一时间透明到现如今的中央财政预算的透明，从政治到经济，实际上是一脉相承的民主改革中的一部分，更是中国政府公开透明的又一步。

其次，在09年严峻的经济形势下及时公布预算，明确展示出巨大的财政支出规模，体现扩内需的努力，是向全社会发出一个强烈的有信心保持经济增长的信号。

最后，是为了消除两会期间民间的众多疑虑，两会期间，有网友质疑两会为什么没有把涉及大众利益的四万亿放入人大讨论的议题内，现在公布的即使还不是具体刺激计划的详情，但是已经很具有进步性了。

公开预算等于公开政府办事的细节，公众可以从中了解到中央财政收入来自哪里，支出是如何安排的。

现在还需要做的是要接受代表和民众的查询和质疑，比如现在的数据不够详细，有待于进一步细化、专业化词语太多，不够明了、各省市的财政预算何时公开等等问题，大家都清楚的看到列表中的教育和科技的投入较少的明显差距，大家有了建议，但是我们怎样，和哪个部门沟通却是个问题。在美国，如果某个公民发现哪项具体预算开支项目违宪或者违反法律法规，可以直接向联邦法院提出诉讼，法院可以裁决，要求暂停或中止该项开支，这是公民对公共预算的监督权。

预算就是要控制钱袋子，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，一个开放、透明的预算制定过程，肯定会有助于一个国家政治朝民主制度迈进，可以肯定的是，民主的参与会使得透明的预算事半功倍，有了确实的民主监督，财政才能真正的在艳阳天里了。

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