谁让瞒报恶习潜伏！

  据报道，河南省民权县通过病例造假，隐瞒手足口病疫情。幸运的是，消息引起卫生部、河南省等相关部门的重视，问题得到有效解决，相关责任人收到了行政处罚。这是关于瞒报的最近的案例，通过百度检索“瞒报”一词，笔者检索到2250万个网页，这仅仅是已经曝光的瞒报，至于尚未曝光，仍处在黑箱中的瞒报行为，尚难以估计。

瞒报的烟火如此兴旺，和人的道德品质没有多大关系。地球人均知道疫情隐瞒的恶劣后果，但为了官位，握有权力者仍然我行我素，照样瞒报。故从道德方面解释瞒报行为，给予道德谴责，即使逻辑很严密也没有说服力，即使诅咒的口水再多也无用。因为瞒报的超低成本和超高收益，引诱着每个握有权力的人不自觉地步入瞒报的陷阱。瞒报的成本几乎为零，无非是耗点脑细胞，编织虚假故事，或者付出些金钱、乃至挪用权力封住极少数人的口，但其收益超乎想象。至少可以保住瞒报者目前的高额收益，比如保住官位、维持既得利益、免受惩罚等。比如，最近有报道揭露了兰州阴宅的诡计，影响了阴宅的超额利润，墓地方扬言20万干掉记者（3月18日，新华网）。墓地方胆敢如此猖狂，在于墓地的高额利润。据《南方周末》调查的结论，殡葬业暴利一般是300%左右，最高可达1000%—2000%。

再如，云南“躲猫猫”事件中，在同一监室“突然死亡者”的两个李某，3年前的李某，警方给了3万元“安埋费”了事，今春的李荞明因事实揭露获得35万元的赔偿。3万与35元，瞒报者近可见收益就是32万元，至于保住了官位、免除惩罚，更是无形的收益。

地球人也知道，瞒报者获得收益越高，整个社会为此支付的成本会更高。2003年“非典”，几个官员为了保住官位，隐蔽了疫情，让整个社会陷入恐慌；假如民权县的手足口病瞒报成功，那么将有许多人为此付出生命的代价；假如政府还不能直面艾滋病、环保等问题，整个社会将为此付出更大的代价。类似的案例还有很多很多，因为瞒报是堵塞社会系统的反馈环节，当社会系统所有的反馈系统被堵塞，这个社会将彻底崩溃。

但是，瞒报有个致命弱点，为了捂住真相，瞒报者需要不断的支付各种成本，要么忍受良知的折磨，不断编造谎言；要么不断地透支物质、金钱、权力成本，封杀知情者。这意味着瞒报是有药可救的。药方是增加瞒报者的瞒报成本，使其谎言时刻面临被揭穿的危险，只有这样，才能扼住瞒报者的贪婪的欲望。增加瞒报成本的路径有三，一是在政绩考核系统中，强化问责制度，让权力和责任直接挂钩，使官员们有多大权力，承认多大责任，而不是现在的权力越大，承担责任越小；二是减少知情者说出真相的成本，比如，切实保护知情者，让他们摆脱权力控制的阴影；删减部分行政程序，让知情者的声音最经济、最便捷的方式直达公共领域；三是，打破权力控制言论的潜规则。权力的边界即是言论的边界，有多大权力即有多大的言论空间，隐瞒者之所以敢于蔑视百姓生命，隐瞒疫情，在于他们信奉手中的权力可以实现口径统一，可以让受凌辱的知情者忍声吞气，知情不报。故应强化人大监督、纪检监督、舆论监督权力的制度建设，使权力真正在阳光下运行。

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