引子
改革开放后的上世纪80年代初期,农民的梦想也就希望能成为一个“万元户”。可就是到了百万富翁已不足为奇的今日,一万元对许多如我一般的工薪阶层而言,那也是一笔可观的财富。
神话
去年8月5日,中文搜索百度在美国纳斯达克股票市场正式挂牌上市。当天其股票从每股27美元一路狂涨,这使百度公司产生7个亿万、51个千万和240多个百万富翁。
幻梦
许多人或许都有过这样或那样发财梦。南方电视台著名主持人马志海就曾在节目中坦言,他少年时的梦想,就是希望当时中国的8亿人每人能资助他一分钱,那他就是拥有800万资产的富翁!
事实
在中国,多少人的发财梦充其量也都只是幻想,百度员工发了财也只是神话,而银行创造的就不是神话了。
近几年,银行的各种类型的服务收费项目直线上升:银行卡户年费、银行账户费、跨行交易费、跨行取款费、小额账户费、跨行查询费……等数十项。银联解释说,该收费用是执行国际惯例。
然而熟知国际金融业的金融专家却并不完全认同银行的这些说法。专家提出,在收费向国际接轨的同时,银行在服务上与国际接轨的步伐似乎很慢。在国际上,只有两类收费会由银行单方面宣布增减,一是随所在国央行汇率变化而调整的贷款利率;二是所在国各级政府对各类银行账户征收的税费。至于中间业务收费,绝不会由银行单方面调整。像花旗、渣打、恒生这样的国际银行巨头在香港并不收取银行卡年费,更不要说跨行查询收费了。
作为收费的始作俑者,银联是国内唯一的、垄断的银行卡组织,他们没有竞争对手,想收费,收多少,他们说了算不足为奇!
▲权威数据显示,截至2005年底,全国银行卡发卡机构为175家,发卡量为9.6亿张。如果按每张卡10元的年费计算,一年的收入就是96亿元。
▲有业内人士指出,跨行查询一次大约是0.01M左右的数据,以北京1500万人为例,如平均每人10天查询一次计算,每天150万次查询,租用2Mb/s带宽已够用,每年只需24000元的租费成本,而它们却收取了消费者1.62亿元的费用,收支比竟然高达6750倍的天价。支出1元,赚回6750元,这是暴利么?如果按全国9.6亿张卡,也以平均每张卡10天查询一次计算,一年的收入也超过100亿。
▲银行设置最高限额也是为了多收手续费。在广州,在银行自动柜员机(ATM)上,工行每次异地转账最高限额为5万元,农行跨行取款每次最高限额为1500元。如果你想取5000元就得分4次,银行收你8元的手续费没商量。显然,取款的次数多了,银行的收费也相应增加。
反抗
“银行想钱想疯了,查一下余额竟然也要收费”——许多人想不通如是说。无奈之下,也有能耐之人士:
▲北京青年报消息:2004年初,湖南万和联合律师事务所合伙人刘大华,以消费者身份把农行告上法庭,诉讼请求农行返还已经划扣的10元的银行卡年费,并支付800元的误工费。
▲杨州日报7月4日消息:今年6月,广州一律师就自动柜员机收费一事将中国工商银行广东省分行、中国农业银行广东省分行分别告上天河区和越秀区法院,6月26日,两案都被法院受理。
▲今年7月4日,上海市民邓维捷向上海市徐汇区人民法院递送诉状,状告交通银行、工商银行、建设银行和中国银联,认为银行卡跨行查询收费侵犯了她的合法财产权益,请求法院判令4家单位取消跨行查询收费,并返还1. 5元已收费用。
评说
▲据中国证券报消息,人大金融与证券研究所副所长赵锡军对银联的这种做法深表痛心。他说:“虽然中国银联组建时的初衷是实现国内银行卡互联互通,抵御跨国公司以全球垄断优势在中国攫取垄断利润,但现实是,它成了国内唯一一家合法的卡组织机构,因为垄断,银联才敢执行不透明的运作方式,并寻求垄断利润。”
▲《价格法》第二十三条规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度。北京工商大学金融法学者王亦平教授指出:银行目前自行收费则违反合同法。“如果属于市场调节价,那么银行就应该和持卡消费者进行协商,修改合同条款。”
▲陕西省消协副秘书长张正佑接受媒体采访时指出:银行单方收取跨行查询费侵犯了消费者的知情权、自由交易权和自主选择权。银行只贴公告就开始收费的方式违背了《消费者权益保护法》中自愿、平等、公正、诚信的基本原则,明显侵犯了消费者的知情权等多项权益。
▲全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花6月2日下午,向全国人大常委会寄出了一份紧急建议,建议国家价格主管部门暂时叫停银行卡ATM跨行查询收费。