1970年12月巴 基斯坦进行普选，东巴的人民联盟在选举中获胜，但由叶海亚·汗控制的军人政权不愿意把权力移交给人民联盟。1971年3月15日至25日，叶海亚·汗与人 民联盟领导人穆吉布·拉赫曼在达卡举行了一系列会谈，但未能达成协议。25日，拉赫曼宣布成立“主权独立的孟加拉人民共和国”。26日，巴军人政权宣布取 缔人民联盟，并派军队进入东巴镇压，东巴则组成了自己的军队和游击队，同政府军对抗。
　　
1971年3月31日，印度议会通过决议，支持 “孟加拉人民”。11月22日，印度军队进入东巴境内。印巴间由此爆发了两国独立后的第三次全面战争。12月4日，印度陆海空军大规模向东巴进军，陆军分 兵五路逼近达卡。6日，印度宣布承认孟加拉国临时政府。15日，印度军队包围达卡。16日，印军攻占达卡，巴军投降，孟加拉国正式独立。17日，印度总理 英迪拉·甘地宣布单方面在西线停火。巴基斯坦在独立24年后，失去了自己的东翼。

当时在印巴冲突中中国和美国坚决力挺巴基斯坦，并公开谴责“孟加拉国”是“吉斯林”式的傀儡政权。这些都让一位对中国十分友好又“身在曹营心在汉”的外交官很为难。

巴基斯坦前驻华大使凯瑟先生是位资深外交官,但他是东巴的孟加拉人。1971年底,印巴战争结束后,想回孟加拉国供职,但周总理劝他在中国再呆一段时间,以便利用他的特殊身份,不但在巴、孟之间做些工作,而且还能和“孟加拉国”保持秘密接触。凯瑟在请示了几方之后，他欣然同意。可以说凯瑟当时公开的身份虽然是巴基斯坦驻华大使，但他还有个秘密的第二职业，孟加拉国驻中国联络员。

这样一种双重身份不但忙碌而且有时还会错乱，有一次,在受周总理接见后,匆忙中凯瑟错把周总理的的呢大衣穿了回家。周总理发现后不知所措，马上命令四处寻找，人大会堂被闹得十分紧张。当时怀疑是不是有苏联间谍潜入偷情报，一时人人自危。

凯瑟大使回家后发现错穿了衣裳赶忙送回,但他把周总理在"文革"期间一直佩戴的一枚上有“为人民服务”五个字的像章留下了,并请总理原谅。他说要把这枚像章作为永久的纪念,以便能时常想起周恩来这位伟人。

凯瑟先生后来回到孟加拉任外交部秘书长，1975年初中孟建交。

秦全耀

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