7月13日以来，整个安阳市都陷入了殷墟申报世界文化遗产成功所带来的兴奋中，人们谈论着因为申遗成功而带来的变化和将要发生的变化。“世界文化遗产”，对于这座豫北小城来说，是将成为城市展示自己厚重历史的名片，还是仅仅成为带来经济效益的商标呢？

申遗之路·思索

申遗成功后的两天殷墟涌入18万参观者，但殷墟的吸引力能持续多久？
申遗的成功让这座城市积淀多年的激情得到了喷发，而殷墟遗址则成为了焦点。仅7月22日和23日两天，就相继有18万人涌入这片不大的区域，沉寂千年的青铜器第一次感到人群的喧嚣。

傍晚，街头卖当地特色粉浆饭的小摊传来悠长的吆喝，城市依然是那座城市。但街头操着各色方言的人群开始慢慢涌入这座城市，蓝眼睛黄头发的外国人也逐渐增多。

感觉到这种变化的的哥何师傅说：“申遗这几年，能明显感到坐出租车的外地人多了好几倍。”他对未来表示了谨慎的乐观，饭店、宾馆和其他旅游设施也许将会越来越多，旅游工艺品也会卖得越来越好，旅游的发展也会带来更多的就业机会。

但也有人表示了忧虑，一位不愿意透露姓名的当地人说，对于财政并不宽裕的安阳市来说，已经动用的2亿多元和规划中即将进一步投入的3亿元资金，来换取一个“世界文化遗产”是否真的值得？在申遗初获成功的热潮过去之后，可视性并不强的殷墟的吸引力到底还能有多大？

申遗之路·压力

   在旅游开发和经济发展的需求之下，文物保护面临困境!

　　7月22日上午9点，殷墟宫殿宗庙遗址的大门前排起了长达数十米的队伍，出租车在离大门还有1公里的地方就“寸步难行”了。

　　这已经是殷墟对外界免费开放的第七天，这一天殷墟总共来了9万人。

　　蜂拥而入的游客对文物产生的影响，殷墟博物苑的杜久明主任并不讳言。他说，如果参观人数过多，对展出文物有非常大的影响，专家明确要求，殷墟博物馆每天参观的限定人数不得超过2000人。

    但文物保护的难度并不仅仅来自于日益增多的游客。杜久明说，等到下月恢复收取门票后，参观人数可能会逐步恢复到500人的日常状态，而外来游客将逐步递增。

　　越来越多的外来游客必然要求看到殷墟内更完整的文物展示，而在目前文物保护技术手段尚不成熟的条件下，如果全部将其展示出来，显然有悖文物保护的原则。

    申遗之路·观点

　　保护世界遗产需要六张“药方”

　　北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授认为，遗产保护的措施，一是体制，建设部是管全国风景名胜区的，但现在管理权并不统一，应由国家将世界遗产集中管起来，成立国家遗产局；美国就有国家公园管理局。二是立法，我国只有1984年出台的《国家风景名胜区暂行管理条例》，还没有一部专门的法律，如《国家世界遗产法》、《国家风景名胜区法》等，而许多国家都有一系列这方面的法律。三是应成立专家委员会参与保护决策。四是要抓好整治，不可整小不整大。五是国家要重视投入。六是要进行科教宣传，让人们增强保护历史文化遗产的意识和能力。

    申遗之路·警惕

　　世界文化遗产，不要成为追求短期经济效益的牺牲品

　　一串数字值得关注。

　　在殷墟的门票收入上，杜久明说，近年来每年基本上以30％左右的速度增长，从申报前每年不到100万已经猛涨到现在的500多万，每张门票也从申遗前的20元上涨到目前的50元。

　　在安阳市的旅游总收入上，已经由申遗之前的2000年的11.5亿元上涨到2005年的35.65亿元人民币，其中2005年比2004年增长31.55%。

　　在招商引资上，2005年，该市共与中外客商签订引资合同、协议和意向等达140项之多，总资金达172亿元。

　　“申遗效应”所带来的变化是显而易见的。那么，申遗成功之后呢？

    截至目前，我国共有33处历史文化遗产被列入了世界遗产名单。而在这份名单的背后，还列着一串更长的名单。据介绍，我国目前尚有200多处地方欲申报世界遗产，按照目前世界遗产委员会每年最多只能申报两项的规定，全部申报完至少需要100年时间。

　　长期以来，“申遗热”现象成为了我国的公众话题之一。专家在肯定“申遗热”为文物保护带来积极影响的同时，也看到了一些地方利用世界遗产追求短期经济利益所带来的不良影响。

　　从公开的媒体报道来看，山西省平遥1997年列入世界文化遗产名录后，1998年门票收入从申报前的18万元一跃升至500多万元；辽宁“一宫两陵”2004年申遗成功后，三天内，近30万游客拥向明孝陵，人数之众创下历史之最；云南丽江被列为世界文化遗产后，仅2000年就接待海内外游客258万人次，旅游综合收入13.44亿元……

　　而申遗成功后，一些地方片面发展旅游、过度开发的问题也屡见报端。张家界修建“天梯”、泰山修建索道、庐山出现私人别墅等一系列过度开发利用世界遗产的行为引起过广泛的争议。同时，也有多个世界遗产遭到过世界遗产组织的黄牌警告。有评论指出，一些地方申遗的目的已经偏离，申遗成为了牟取经济利益的工具和官员们的形象工程、政绩。

　　据媒体报道，国家文物局局长单霁翔针对当前我国各地出现的“申遗热”现象曾经表示：“‘申遗’热情很高，这是好事。但是，我要给大家泼瓢冷水。”他强调，要端正“申遗”目的，即为了更好地保护遗产地。无论是已经列入世界遗产名录的，还是准备“申遗”的项目，都要加强保护。（北京青年报）