港府特首訪台的歷史意義

日前，身兼國民黨副主席身份的桃園縣長朱立倫，為推銷桃園「航空城」(Aerotropolis)計劃，特地到訪香港，舉行招商說明會，除與香港商界及港府「政制事務局」局長林瑞麟舉行午餐會之外，又被安排趨赴禮賓府拜會特首曾蔭權。

據悉，曾蔭權於接見朱立倫時表示，香港與台灣兩地民間往來很頻繁，但兩地官方過去往來很少，他希望加強台港兩地官方在經貿、旅遊、文化、教育等方面的交流，他甚至有意願接受朱立倫的邀請，於適當時機赴訪台灣。

筆者認為，即將於今年四月舉行的首屆「港台城巿交流論壇」(香港與台中市)，其實，就是最好的交流模式，日後香港與桃園縣，也可舉行類似的「港台城巿交流論壇」，此外，台灣的其他縣市均可循此模式，進一步提升港台雙邊的經貿、旅遊、文化及其他層面的合作關係。 此外，「港台城巿交流論壇」也非限定於香港一地，也可在台灣各縣市輪流舉行。

誠如朱立倫所言，展望港台關係的進展，最大的機會就是隨著兩岸關係的改善，雙邊的合作，更應走向務實，只要是對人民有利，政府就應該做，只要是人民有需要，不僅是經貿、旅遊及文化層面，甚至包括簽證、體育、教育等各方面的交流，都應該加強彼此的互動，甚至包括政府官員間的互訪，其層級更有提升的必要性。

桃園機場將連結香港、新加坡

據知，桃園「航空城」的開發營運，是以香港機場為競爭目標及合作對象，這是馬英九政府所提「愛台12建設」中的最大旗艦項目，其構想是利用台灣處於東亞中心點的地理優勢，推動東北亞及東南亞「雙航圈」，除台北松山機場向北連結東京羽田機場、首爾金浦機場、上海虹橋機場之外，再以桃園國際機場向南連結香港、新加坡及其他《東協》國家機場。

馬英九政府將此「航空城」計劃交由朱立倫來執行，一旦順利推動，該計畫將可創造「招商台幣12,000億元(約3,000億港元)」、「年產值台幣6,000億元」及「創造80,000個就業機會」的「168、台灣一路發」施政績效。

其實，桃園「航空城」是台灣有意爭取成為「「亞太營運中心」的重要施政目標之一，但筆者認為，馬英九政府提出推動「雙航圈」的計劃，其執行難度頗高，較為務實可行的作法，應是先建立台港「雙運籌中心」。所謂「雙航圈」，最大問題在於區域競爭，筆者不認為桃園「航空城」一旦建成，就能輕易搶去香港及上海成為「區域營運中心」的風采，且亞洲其他國家也很難允讓台灣爭逐「亞太營運中心」的龐大商機。

建立台港「雙運籌中心」

基於現實形勢，推動台港互動才是最符合台灣自身利益的考慮，試想，若能盡快促成特首曾蔭權訪台，參觀桃園「航空城」計劃，推動台港兩地機場的「策略性聯盟」，讓台灣先融入香港經貿「平台」，讓台灣成為另一與香港互動配合的新「平台」，先讓兩地兩「平台」成為兩岸三地互動及聯動的「共同市場」，能正式對話、並簽訂「類似FTA」(自由貿易協議)或「ECFA」(兩地經濟合作架構協議)等經貿合作協議，及最終達成關稅同盟或貨幣同盟，如此，不是更能盡快達成兩岸三地「共同市場」的目標？

總言之，港府特首訪台的歷史意義，在於香港有啟動兩地聯結的「平台」功能，很適合建立台港「雙運籌中心」，由於有不少台商一直以香港為兩岸經貿「平台」，及香港仍是當前亞洲最重要的金融商貿及航運「運籌」中心，若因特首的歷史性訪台，而加速台港兩地的交流合作，彼此融入互動的雙「平台」及「雙運籌中心」，那兩岸三地的新互動，肯定會有一番新景象。

 ※ 作者：陳自創‧兩岸時事評論員 (文見《 新報》評論天下版 2009-04-03)