奥巴马说,在他执政两个多月来,美国政府对阿富汗战略进行了详细审查,并听取阿富汗和巴基斯坦政府以及盟国和国际组织的意见,最终确定一项新战略。即“明确和集中的”目的是“破坏、瓦解和击溃”那里的“基地”组织,以确保美国和国际社会安全。除了之前宣布的向阿富汗增加1.7万人的作战部队的决定,美国还将再向阿增派大约4000兵力,以便将军事行动重点转向训练阿安全部队和扩大阿军队方面。此外,美国还会敦促北约盟国增派军事训练人员,争取在2011年前将阿富汗军队扩至13.4万人,使警察部队人数达到8.2万人。世界上最大的发达国家美国,严重的问题在于,虚夸的对外用兵,将为美国脆弱的经济雪上加霜,如今正在迫切地面临着与它曾抛给世界上最大的发展中国家中国的那个著名问题类似的问题“谁来养活美国?”另一方面,保持美国军事现时的强大,将历史地削弱这种没有经济基础的强大。再过若干年,美国将成为世界上特大的债务国,它必将从所把持的世界军事基地陆续地撤退出来。先是中东,然后是中亚,再后是东北亚和东南亚。
“谁来养活美国”耸人听闻吗?答案是“不,一点也不”。这个“全球最富国”的问题缘起,也从“粮食供给”换成了“资本供给”和“秩序供给”。美国国会上个月批准了奥巴马政府总额达7870亿美元的经济刺激计划。然而,这只是美国“救市计划”中的一小部分,美国政府和美联储已经出台和准备出台的经济刺激计划、金融稳定计划等一系列“救市计划”的总规模已高达8.5万亿美元之巨,约相当于美国GDP的60%。继去年创下4590亿美元的历史最高财政赤字后,美国总统奥巴马预计2009年的联邦赤字将增至1.75万亿美元,占GDP的比例高达12.3%,远超过3%的世界公认警戒线。另外,奥巴马预计明年和后年的联邦赤字平均为1万亿美元。据美国财政部估计,美国政府今年将新发行2.56万亿美元国债,明年则将至少发行1.14万亿美元国债。截至去年年底,美国国债余额已高达10.7万亿美元,其中,外国政府和投资者持有的国债余额达2.862万亿美元,占国债发行余额的约29%,使美国国债的海外依存度比8年前提高了约10个百分点。
“全世界没有能力帮助买下新增发的美国国债了”,知名经济学家、中国社会科学院荣誉学部委员于祖尧说。像美国一样,世界上手握较多美元外汇储备的国家和地区,也正在以宝贵的资金资源作后盾,竭力应对国际金融危机对其自身造成的恶劣影响,急迫地加固其金融系统,制定刺激计划,复苏其实体经济。目前,全球的新兴国家由于贸易顺差持有总额达5.5万亿美元的外汇储备,它们已多用于购买了美国国债。由于世界贸易的严重衰退,贸易顺差国家和地区的贸易盈余也正在严重下滑,这使其美元外汇储备的增加大大放缓,甚至有的出现了负增长。据世贸组织本周一发布的最新预测,今年全球贸易将下滑9%甚至更多。
以美国的第一大债权国、世界第二大出口国中国为例,从去年11月份开始,其出口开始连续出现同比负增长。而从去年10月份开始,它的实际使用外资额也连续同比负增长。据悉,中国2009年1至2月份的外汇储备余额可能减少了300亿美元以上。截至去年底,中国外汇储备余额约1.95万亿美元。不过,中国社科院的经济学家杨斌表示,美国通过滥发国债还是尽可能地在诱使分散于世界各地的资金日益向美国集中,这使全世界的发展中国家受到了资本严重匮乏的威胁。而发展中国家的经济发展在很大程度上正是依赖于这些资本的流入。据美国的国际金融学会估计,投资于“新兴市场国家”的私人资本从2007年的约9300亿美元锐减至2008年的4660亿美元,今年将进一步骤降至1650亿美元。
从美国的经济状况来看,由于美国债台高筑全球的债主们将采取对美国避而远之的态度,世界购买美国国债势必大幅减少。新兴国家中国也许有能力购进更多美国国债,在单纯从短期经济利益上考虑,也许会有经济学家有这一动念。然而,从长远角度看,这是一个极大的风险和错误,中国政府不应过多的参与,更何况中国的发展将主要地依靠自身经济的振兴,逐步上升为世界第一经济大国。中国主要得依靠自身市场的发育与成长,而不是考虑如何挽救美国市场。在这种情况下,美国应更多向国内居民发售国债,这是挽救美国经济危墙于既倒的根本办法。如果美国人民都不热爱美国,还有哪一个国家会热爱美国呢?从另一角度看,美国那些反华议员们至今仍然不忘记攻击中国的社会制度,既然中国的社会制度不如美国,那么挽救美国经济当然就只有美国人自己了,在这个时间里,我们当认真观察资本主义制度是怎么挽救自身经济危机的。这可以为中国防范经济危机和改进经济管理提供参考。
最后看美国军事,据新华网消息 “无暇号”事件不久,美国一艘科考船月底将抵达中国附近水域。香港《南华早报》3月22日发表系列文章认为,科考船在显然没有获得批准的情况下就计划在中国专属经济区内作业是存在风险的,这会在当前敏感时期无谓地挑起事端,有可能引发新的对抗。这则新闻消息告诉国际社会,美国人为什么会在国内经济危机深重的情况下,公然地与其最重要的债权国家中国搞对抗?这一则消息至少可以透出以下信息:一是太平洋地区是美国赖以固守的最后领地,我们也曾经预计美国将不会轻易放弃亚太地区;二是在美国深重经济危机面前,欧洲在加强经济自救,中东在加强战争摩擦,北美社会主义因素在提升,非洲需要更多经济援助。在美国的盟友当中,唯有亚太盟国或许可以帮美一点什么忙。然而,亚太地区领土争端忽然变得突出了起来。美韩军演引发朝鲜导弹危机;美国在南海耀武扬威助长了菲律宾对争夺中国领土的立法;日本加强了对与中国有争议领土的军事态势;印度在拼命发展军事力量。为此,中国加强海军建设已是不可回避了。由于亚洲国家的相互作用,亚太地区军事化的时代已经来临。亚太地区国家越是依附美国,那么军事斗争将会越发地变得激烈起来,美国也需大幅增兵亚太,美国经济复苏也将推迟到五年以上,请朋友们认真观察吧!