纪硕鸣
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给广东开创新局的空间

发表于 2009-04-04 00:44:48

 广东一直是中国改革开放的前沿阵地,在深化改革走向国际,与西方发达国家叫板的过程中,中国还需要探索。积累了一定财富和改革经验的广东有条件继续先试先行。当然,危机面前,探索会有阵痛,要付出代价,这需要全国一盘棋作出协调和配合,广东探索成功,广东经验也会再次转化为全国的生产力。在原有经济发展模式遭到挑战,广东需要解放思想开创新局,一定会跳出传统,需要给广东时间,更要给广东探索的空间。

 

 国务院办公厅发出通知,对社会上出现恢复「五一」长假的议论,个别地方也在考虑出台相关调整措施表示高度重视,并重申严格执行国家法定节假日有关规定。而广东就曾出台今年「五一」休假方案,以双休日对调,及个人带薪年休假方式,全省在51日至7日安排放假。国务院通知出台后,广东随即作出紧急调整,尊重及执行中央的通知意见。这本来只是地方利益考虑与中央全局出发的分别,却被海外媒体演绎为地方和中央博弈,甚至上纲上线到「政治斗争」的荒唐结论。但从另一角度考虑,金融危机下,各地受影响不同,是否应该有不同的应对措施,这也是值得探讨的。

各地需要有不同的应对措施

 影响遍及全球的金融危机一波接着一波,应对金融危机的构想和措施也各出奇招,百年一遇的金融危机,各国各地的具体情况不尽相同,应对的措施也必然不一。以外向型经济为特点的广东,受外围经济衰退影响,经济受挫严重,是中国在这场金融危机中受影响较大的省份之一。相信广东临时作出「五一」假期的调整是希望在经济低迷中提振百姓消费欲望,增加消费信心。犹如早前,不少城市推出消费券刺激消费一样,是依照自身实际情况的地方措施一样。

 虽然地方推出的有些措施中央根本没有明确意见,或者说早前已有明文规定,但在金融危机的非常时期,不能简单将之视为与中央唱了反调。中央反而应该出台政策,让各地在应对危机方面有更大的空间,不搞一刀切,也不鼓励各地简单模仿。中国如此之大,受全球金融危机影响不一,从南到北,在中央的统一协调指导下,各地需要有不同的应对措施,这是必要和有效的。中央是否可以考虑在一定范围内让地方有些应对危机的灵活性,并指导地方因地制宜制定合理的应对方案和措施呢?

 在金融危机中,西部重镇创造了「重庆模式」,探索启动内需的新路径,并提出在西部扩大规模,形成「西三角」的构想,危机中找到机遇;最近国家批准上海2020年建成国际金融中心的意见,让上海在面对金融危机中找到中国参与改革国际金融体系的新定位,都显示各地在危机面前处理方式的不同构型。广东在过去30年中曾经为中国的改革开放作出巨大贡献,先试先行中,靠摸着石头过河,以「三来一补」的形式创造外向型经济的模式,令中国经济辉煌了很长一段时间。面对金融危机下经济的新瓶颈,广东要开创新局,需要有继续探索的空间。

科技是危机中的新亮点

 早前,广东推出腾笼换鸟的构想,希望在金融危机中已被淘汰的劳动密集型企业,可以升级换代,吸引更多高科技含量的现代产业,曾一度被质疑。作为一个地区或国家的产业政策或发展战略,根本上符合胡锦涛总书记一再提出的「科技创新」要求,也在两会期间得到总书记的肯定。可以看到,世界各国各自的拯救经济方案中,起动科技是不容忽视的重要内容。美国新总统奥巴马上台,众议院通过8190亿美元经济刺激方案,其中1500亿美元是规定投入科技和教育领域的;刚刚结束的两会,温家宝总理政府报告中提出应对金融危机实施「一揽子计划」的措施,包括了四个方面,其中一项就是大力度的科技支撑。准备在两年加快推进科技专项规划,投入1000亿。

 包括房地产、金融、直至传统工业等提振经济的产业在本次金融危机中均遭遇滑铁卢。房地产泡沫被挤,金融衍生产品成为圈钱的陷阱,传统工业脆弱经不起风浪。寄望这些产业增值以迎接未来的梦碎,以往支撑信心的经营甚至生活模式都被击破。全世界都期待有新产业和新模式可以拯救现实展望未来,科技无疑是危机中的新亮点。在这次金融风暴中可以体验到的是,从事高增值高科技的企业,一般比其它企业拥有较强的逆境生存能力。有见及此,奥巴马新上任,就提出「绿色经济」的战略构想,欧盟也拟出资1050亿欧元支持「绿色经济」。毫无疑问,走出传统经济模式的「绿色经济」,其基础一定是科技。西方发达国家也正在应对危机中「解放思想」,实行「腾笼换鸟」。中国也应该给广东尝试的机会和空间,以提升价值。(文匯論壇)

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亞洲週刊資深特派員 至08年4次獲亞洲出版協會新聞獎. 2009年獲亞洲出版業協會頒最佳年度記者大獎; 獲人權報導榮譽獎.

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