作者: 香港 戴庆成(来源: 侨报)
中国国家主席胡锦涛在伦敦出席G20峰会期间,突然应允与法国总统萨科齐会晤,为两国关系破冰画上句号。海外华文报章纷纷以大字标题形容,这是法国向中国“叩头”,在西藏问题上让步的结果。
笔者认为,国际政治舞台上,国家之间的来往是讲究利益的,这种将一次应约见面视为对方投降、而无视背后利益交换的看法,是相当无知且危险的。
稍查一下资料便可看到,近年来法国对中国的贸易一直存在着巨大逆差。据法国海关最新统计资料,2008年法中贸易额为399.6亿欧元,其中法对华出口90.1亿欧元,从中国进口309.5亿欧元,法方的贸易逆差额为219.5亿欧元。
法国对华贸易长期逆差说明什么问题?其一,必定导致法国人不满,要求制裁中国货,萨科齐与中国交恶有一定市场;其二,外界以为北京政府从经济上报复可起到很大作用,其实效果有限。法国前十位出口贸易伙伴中,中国只排第九。中国如向法国做出重大报复行动,最终只会损及自身利益,造成双输。
因此,把这次中法和解简单笼统地说成法国因经济问题被迫向中国叩头,是自欺欺人的阿Q想法。
国际关系波诡云谲,国家间的利益错综复杂,如果要分析伦敦“胡萨会”是否意味着中国外交取得胜利,其实更应扪心自问:在这次会晤中,最终谁得益最大?
对中国来说,与萨科齐和解,法方就西藏问题作出明确、完整的公开表态,表明法方认识到西藏问题涉及中国核心利益,一方面有助于法国及西方国家在一段不短的时期内不再在西藏问题上大做文章,中国可以专注经济发展;另一方面,中国领导人在事件中得分,有助于舒缓国内民众对经济不景气的怨气。此外,看不到其他任何实质好处。
从另一角度看,法国却从中拿到不少油水。
第一,今次伦敦峰会前,萨科齐联合德国挑战美国,威胁指峰会若未有承诺加强金融监管,可能离场抗议。对法方来说,中法关系破冰无疑为萨科齐在G20峰会上说话增添了分量,这一点符合法方的期望。(中国没有答应将港澳列入“避税天堂”黑名单,这是另一小败笔。)
第二,回应法国部分批评声音。法国财团对当地政坛有很大影响力。金融危机之下,法国经济倒退,失业率攀升,不少矛头直指萨科齐,政府这次返回中法关系正途,直接回应了早前部分法国企业家对中法交恶而失去大量商机的不满,更可以借机为空中客车等大公司争取不少生意,有助其得分。
国际关系从来都是赤祼祼的利益交换。对中法来说,谁主动见谁是其次,重要的是谁能获得更多利益。平心而论,中法领导人各有所获,但仔细分析,法国相对拿得更多。
中法公报特别以单独段落阐述了法方在西藏问题上的立场:“法国充分认识到西藏问题的重要性和敏感性,重申坚持一个中国政策,坚持西藏是中国领土不可分割的一部分。这一由戴高乐将军做出的决定没有也不会改变。本着这一精神,并根据不干涉内政的原则,法国拒绝支持任何形式的西藏独立”。换言之,萨科齐绕了个大圈,又回到原先的起点。可以看出,法国从头到尾未有任何实质损失,反通过“变脸”取得不少“着数”(粤语,意为好处)。
事实上,萨科齐之后又出尔反尔,否认和中国有秘密协议,说他并无答应中方他不会再和赖喇嘛会面,换取中法两国恢复高层接触和战略对话。不排除萨科齐日后又会再用这手段与中国讨价还价,然后一切归于正常,自己则名利双收。
萨科齐这种先打一下、后亲一口的外交手段,说白了就是讹诈,也就是“大棒”加“胡萝卜”的外交手法。日本的小泉纯一郎也用过,小泉自2001年担任日本首相以来,每年都参拜靖国神社,然后借此与中韩两国讨价还价,以及在国内捞取政治资本。
所谓“吃一堑长一智”,中法关系已开始回暖,但对北京政府来说,目前最重要的是好好想一想,未来如何回应这种“先大棒,后胡萝卜”的外交讹诈,否则到时萨科齐再打达赖牌,北京只会是一筹莫展,再次被玩弄和被折腾。
(作者系资深传媒工作者,原题《胡萨伦敦会晤,法国向中国投降?》)