前不久，全国政协委员、交通运输部海事局常务副局长刘功臣，为深圳市海事局党组书记林嘉祥涉嫌猥亵女童一事公开叫屈，并毫无顾忌地站在那位受到社会谴责的林书记一边，指责网民谴责道德沦丧官员的行为是“仇官仇富”，污蔑网民通过网络监督不法官员的行为是“网络暴力”，“网络是可以杀人的”，叫嚷“目前国内整顿网络的力度远远不够。”

作为林嘉祥的上级，刘功臣这位部级高官的通篇讲话，不仅没有一丝为林嘉祥的不当行为抱愧的表示，相反却在大声为林嘉祥酒后失态的羞耻举动翻案喊冤，一副颠倒黑白的无赖嘴脸，刘功臣还抛出了一个公务员是“弱势群体”的高论。

林嘉祥亵渎女童一事的真相到底是怎么回事，是否严重到了应该受党纪国法处分的地步，这里暂且不去论它。单就林嘉祥的那番话，“我就是干了，怎么样?要多少钱你们开个价吧。我给钱嘛!”，“你知道我是谁吗?我是北京交通部派下来的，级别和你们市长一样高，我掐了小孩的脖子又怎么样，你们这些人算个屁呀!敢跟我斗，看我怎么收拾你们！”活画出的一张流氓权贵嘴脸，已经足够受到开除公职和理应受到社会的严厉谴责了。这个叫刘功臣的全国政协委员，公然为这样一副以权势压人的流氓嘴脸叫屈，真是该再给他来一个人肉搜索的所谓“网络暴力”。

国 家被这些以权势为尊，民众只是个屁的人管理着，不仅是民众的灾难，也将公权力置于一种不公不平的尴尬境地。但是，不论是林嘉祥还是刘功臣，他们在暴露出一 副权势为尊民众是屁的藐视社会大众的反社会心态后，照样能心安理得地高枕无忧，甚至可以振振有辞地公开叫屈，这种现象，确实从中国公务人员处在一个不受约 束地被保护和纵容着的体制环境的角度，证明了公务员具有可以肆意妄为的强势地位，这样一种极端不公正的社会现实。

无论是林嘉祥的猖狂与近乎可爱的坦诚，还是刘功臣毫无愧疚地喊冤的无耻与无畏，都是公务员作为强势群体的一种典型事件，它无可辩驳地证明，中国公务员在中国社会或者在中国民众面前，所拥有的绝对的生存优势，证明他们确实是一群让普通民众感到恐惧的强势角色。

作为具体执行政府职能的公务人员，依靠国家财政供给，生存无优地得到国家每月定期薪俸的保障，无论是工作报酬的稳定性、优厚性，还是各种补贴、福利、休假、出行以及生老病死的后顾无忧，等等一系列问题上，相对于社会上其他人群，其生存优势都是有目共睹的现实。

在中国社会，没有任何一种单位或职业的收入保障，具有公务员那样的无忧与稳定；特别是看看公务员招考时，那种挤破人头的火暴和方兴未艾之势，那种连硕士博士都削尖脑袋去争抢一个普通的公务员岗位场景，都在向人们昭示，公务员在当今社会被人们所追逐的社会地位的强大优势。

公务员在中国社会的强势地位，反馈出中国社会的政治体制对公权力缺乏监督的腐败现实。                     

民 众生活中与社会息息相关的事务，政府职能中与利益紧密相连的权利履行空间，都决定了公务员在社会管理中的权势地位。而在中国社会的治理结构中，公共权力受 到的制约，是世界上最松散的一个国家，公务人员履行公职的权力操持空间，比任何其他单位或部门都具有更大的灵活自主优势，这样就将这种缺乏约束的公共权力 岗位，转变成了一种可以以权谋私捞取不法利益的职业优势。这是中国公务员社会地位强势的最重要因素。

看看世界上那些民主国家对公务员的管理，或者看看我们的香港特区，就知道在那些地方公务员才是真正的社会公仆，是服务于民众的岗位程序的执行者；无论是徇私枉法以权谋私，还是失职渎职逃避责任，公务人员的一切权力都在社会的有效监督之下，根本就没有潜规则的腐败空间。

而在当今的中国社会，潜规则盛行，权大于法，制度是摆设，或者法律和制度干脆就是可以用来以权谋私的一种工具。

在行政体制严重落后于社会发展的行政环境中，中国公务员的社会地位，对比绝大部分社会民众来说，无可争辩地是一个具有绝对优势的强势群体。

正 是这样一种脱节于社会发展步伐的行政体制，这种将公仆变成侵害民众利益的不法权贵，这样一种落后于时代的行政现实，导致了一些缺乏社会良知和道德修养的公 务人员，习惯骑在民众头上做威做福的权贵心态。这种状况培育了刘功臣反过来为林嘉祥叫屈的无耻无畏，也导致了社会处于不公正状态下的激烈矛盾冲突，这才有 了社会对于林嘉祥或者刘功臣丑恶表演千夫所指般的激烈回应，也嵌释了刘功臣所谓“仇官仇富”的社会对立的矛盾根源。

    中国社会公务员这种背离行政宗旨，建立在侵害社会公众利益基础上的强势地位，正是中国社会贪污成风，人伦丧失，冲突加剧，体制腐败的有力佐证。