谁能从上海建设金融中心中获益

观察事件，要选取焦点。最近的新闻关注的热点中,上海要建成国际金融中心和两岸要签署经济协议这两点是非常突出的。这两个热点的交集，地域上集中在长三角地区，行业上集中在金融服务。

4月14日张五常先生在博客中发表文章<金融中心上海将远胜香港> ,中间提到的条件之一是 :

“(二)  长三角的工业发展胜于珠三角，国际名牌云集于前者。另一方面，十多年来，无论空运、海运、陆运、通讯等发展，到今天，长三角达到的水平，尽属一流，不亚于世界任何地方。”

如果在区域中选取一个观察的样本，上海无疑是大家瞩目的，但这个样本太大，反而不容易把握。如果选择昆山，则相对容易把握一些。昆山正力推服务业，又是台商汇聚之地（台商数量占全国台商的九分之一）。

  这次访问了昆山，可以提供给大家一个观察的窗口。

曾瀞漪：去年同样受到金融海啸袭击的长三角地区，经济指标下降幅度开始收窄。2008年曾经经历过4月、8月还有11月三次出口大跳水的江苏昆山市，由于经济外向度高，对国际变化很敏感。去年比全国早一个季度，已经感受到金融危机的影响，当中以出口欧盟降幅最大。

但今年第一季昆山GDP已经有两位数的增长，昆山市委书记张国华认为从中央到地方，政府应对金融危机的策略帮助企业度过难关。而上海市获得国务院批准，加速建设成为国际金融航运中心，更提供机会让昆山大力发展现代服务业，推进产业结构调整。争取五年内，把现代服务业占GDP的比重，提高到40%。

金融海啸对昆山经济影响有多大？

曾瀞漪：江苏昆山市全国百强县市之首，是一个台商很密集的地区，外贸依存度在昆山是很大的比例了。我知道就是外贸的部分，占GDP有60%的比重。所以很多人会这么想，说金融海啸发生了，这一年来，昆山肯定跟很多珠三角城市那样，受到金融海啸的影响，出口大幅度的下滑，究竟实情怎么样？目前情况到底如何？是不是出口受到很大的影响呢？

去年昆山经济起伏大呈W形走势

张国华(昆山市委书记)：去年以来受国际金融海啸的影响，确实我们也深切的体会到，金融海啸对昆山经济带来了一些方方面面的影响。这个我们确实感受到，使我们更加的感受到，昆山离世界很近，昆山离海啸的震区很近。但是去年我们也采取了一些有效的措施，我们在密切监视我们经济走势的时候，去年也出现了一个W形的这样一个走势。

比如说我们的4月份，出现了多年来，单月增幅回落最大的一个月。去年的8月份也出现了多年没有的，单月的增长个位数，也出现了去年的11月份，多年来所没有的单月的出口负增长。

政策措施奏效经济保持较好增长

张国华：但是这个过程里面，我们从行政的角度，从政策的角度，从我们这个手段方法的角度，采取了一系列有利的措施。把中央和我们省委省政府的一些推动经济发展的一些政策措施，跟我们地方能够有机的结合起来。所以去年我们总体上整个经济，还是保持一个比较好的这样一个发展的态势。去年我们地区生产总值，还增长超过了20%，我们的出口去年还增长了19.6%。

危机对实体经济某些影响有待化解

张国华：但是这个过程里面，使我们感受到，金融危机对我们实体经济的影响的一些要素，需要我们很好地去把它加以化解。

曾瀞漪：您刚刚谈到说昆山离世界很近，离金融海啸的这个震区也很近，所以我们从昆山来看看，到底环球经济是怎么样的？在出口当中美国和欧洲市场，到底哪方面对你们的这个出口影响是最大的？

出口市场普遍波动 欧盟降幅最大

张国华：从去年以来，我们几大出口市场，美国、欧盟、日本、东南亚地区、东欧盟等等一些地区的出口，都不同程度的出现了一些波动。但是去年我们感受，影响最大的还是在欧盟，降幅是比较大。所以我们一方面，我们也在从市场的角度，在看我们出口市场的变化。

电信产品出口今年首季止跌回升

张国华：第二个方面，我们也在看我们一些出口产品的变化。实际上我们感受到去年我们电子信息产业，确实在去年的四季，确实第四季度出现了一些，相对来讲回落的这样一种态势。从一季度来看，这个变化也很多。一月份在昆山出现了一个大家都知道的一个叫“极端效应”。

所谓极端效应就是发生在我们这里，二月份也出现了这样一种状况。那么这些状况的出现，我们的感受是由于原来的一些企业，或者是一些销售商什么，对市场的预知不是很重，造成了我们可能在这个阶段里面，我们大家感受到，可能会有所萎缩，但实际上的情况，跟我们的预期有一定的落差。

昆山经济首季回稳但未回暖

张国华：从一季度情况来看，我们昆山目前各项经济指标的增长，大部分也都达到了两位数。但是跟我们以往相比，像是增幅，这个有所减弱，但总的趋势还是在逐步逐步在好转。那么你说，能不能说现在这个已经见底，那么这个话，确实现在还很难讲。

沪建金融中心有助昆山服务业发展？

曾瀞漪：您谈到这个错位发展当中，我知道其实你们过去一段时间，都已经做了一些准备了。现在又有一个机遇来了，那就是上海现在国家已经批准，它们要到2020年建成国际性的金融中心，还有一个就是明年，上海世博会要举办等等，这些对于昆山建设一个现代型的、服务型的城市来说，究竟有些什么样的帮助吗？

昆山可承接沪金融服务业外包

张国华：这一次中央把上海确立为金融中心、行业中心，又是2010年的世博会，这个对我们昆山来讲，是个发展，特别是发展现代服务业非常好这样一个机遇。我们不能失去这个机遇。比如说，上海发展作为金融的中心，那么我们昆山可以做一些跟金融服务相配套的，这样一些产业,来承接上海金融中心的外游、外包的这样一些产业。

昆山已形成金融服务外包产业链

张国华：我们现在在做的已经，基本上已经做得已经这个雏形，已经做出来了，也已经凸显出来了。譬如说我们做的金融BPO产业，就是金融服务的业务流程外包。把这一块我们昆山我们完全有条件来做，现在你想我们也判断哪一些企业，把它是可以叫做交付中心的；哪一些是做数据中心的；哪一些是做流程处理的；哪一些是做这个呼叫中心的；哪一些是做信用卡的。我们也都排出来。

然后从我们昆山实际出发，所以我们在花桥我们建立一个金融BPO的机制，一种金融服务的整个产业链，把它构建起来。目前已经基本上已经形成了，一个比较完整的金融服务外包的这样一个产业链。

我们现在像法国开启的全球交付中心，就是在我们这里。你譬如说中金公司的(外汇)数据的，整个数据中心，全部放在我这里。你像永华为代表的流程处理的，这样一些公司，也都在我这里。加上我们还有几家呼叫公司，我们的数据管理，还有一些这个帐户管理这些公司，都集中在我花桥这样一些企业。

政府能给产业提供专业服务

张国华：这些企业集中在我花桥，很大的一个好处，我可以为这个产业的发展，提供非常专业化的这样一种政府的服务。所以使它们在我们昆山这个地方，发展金融服务外包产业，有了一个比较好的这样一个基础条件，目前势头很好。

可为上海提供物流休闲服务

张国华：再譬如说，上海建航运中心，那昆山这个区位，我们可以做一些分布中心。可以做这个物流的配送，这个也是我们比较好的。再譬如说世博会在上海，那我们提出了“世博在上海，休闲到昆山”。我们很好的能够在上海世博会的这样一个邻里下面，我们来延伸承建相关的一些服务。

服务业占GDP比重目标能否达到？

曾瀞漪：现在服务业占昆山GDP的比重，目前到底达到多少呢？就是说你们今年的GDP到底定多少？现在服务业能够达成你们那个目标吗？

昆山力促服务业比重逐年提高

张国华：那么这几年来，我们在推动服务业的发展，我们2004年，我们服务业占GDP的比重，这个接近30%，因为我们制造业发展太快。经过这几年的努力，我们每年的提高接近2个百分点的这个占比的提升。所以去年我们整个地区生产总值，里面的这个服务业的占比，已经接近35%还不到一点。

争取五年后服务业占GDP四成

张国华：今年我们感觉到，这个从一季度来看，服务业的发展还是比较快的，占到了18%，比重远远高于制造业整个的发展。今后我们怎么走，我们也有个想法。我们想经过五年时间的努力，整个服务业占地区生产总值的比重，能够达到百分之四十。

曾瀞漪：到台湾企业密集的昆山市采访，让人不禁想到，他们如何再次掌握两岸大三通，积极互动的机遇发展城市未来？

设两岸商贸区促服务贸易

曾瀞漪：国家主席胡锦涛，三个多月前表示，两岸可以签订《综合性经济合作协议》，建立具有两岸特色的经济合作机制，以最大限度实现优势互补，互惠互利。不管这是类似香港的CECA，或者是台湾目前希望签订的ECFA。值得关注的是，昆山正在构建海峡两岸商贸合作区，推动两岸经济优势互补，互惠互利，帮助台商拓展内需市场。

昆山两岸商贸合作区如何规划？

曾瀞漪：应该说这两年来，昆山在现代服务业这个战略转型的部分，应该有挺大的进展的。那么我们如果说，从您刚刚的谈话看起来，可不可以做这么样一个总结。就是说昆山的现代服务业，一个是依托于上海金融中心的建设，还有航运中心等等建设方面，做一个上海的后台，上海服务业的后台，或上海整个城市发展不同产业的一个后台服务？

第二个就是依托与昆山这个城市本身，自己的生产型的现代服务业，那么再往高端这个方向走。应该是有昆山本身的服务，也有对上海本身的服务，OK。另外就是我们知道，对昆山来说，另外一个好的发展的大环境，那就是两岸终于已经大三通了。

昆山的台商很多有3400多家，然后现在利用台资的总额占全国的1/9，江苏的1/4，台商在这里的比重是非常重要的一件事情。我们想了解的就是说，昆山在这里想要设一个两岸商贸合作区，它到底是个什么样的规划概念？

推进两岸加工贸易走向服务贸易

张国华：这个也是我们这两年一直在思考， 跟我们一些台商朋友们， 一起在探讨的一个重要的问题。因为昆山台资企业，有接近3600家的台资企业，规模也比较大。那么而且有了比较好的这样一个，在制造业领域里面有一个很好的基础。但是，我们感觉发展到这样一个阶段以后，能不能借助我们两岸之间的，我们的优势，各自的优势，来推进服务贸易的发展？

我们回想昆山当时在推进台资企业，发展加工贸易的时候，我们是在全国第一家建立了一个出国加工区，就是符合了我们加工贸易发展的这样一种要求。那么后来由于整个物流系统的变化，要求大进大出。我们也是在全国率先，搞了这个保税物流的第一家。但是这个基础上，我们能不能，我们在想从加工贸易走向服务贸易。所以我们构思，能不能建立一个两岸之间的，这个合作的这样一个平台。就是服务贸易发展的这样一个平台。

首期载体建成涵盖商贸物流金融

张国华： 这个事情，正好是你今天也是第一次提出来，我也是第一次对媒体谈这个问题，这项工作我们已经做了一段时间了。从去年开始我们从规划，从我们的产业的定位，从我们建设这整个平台，我们都有一套，比较完整的这样一套思路，也得到了相关部门的整个的支持和肯定。

那么目前整个进展情况，我们在第一期，相关的载体，我们已经基本上，把它构建起来了。你譬如说我们的整个的展示、展览中心，现在是分两块。一块是针对整个机电和农产品的，我们有一个区域。

第二个就是针对电子的，这个交易的服务的这样一个区域，已经全部建好了。我们电子已经是8万平方米，已经可以马上投入使用；那我们机械馆3万平方米，已经建好，已经可以使用；农产品的3万平方米，已经建好，也可以同时使用；这是一个方面。

第二个方面我们的物流，物流中心，第一期工程24万平方米，也已经建好了。第三个方面我们的商务服务，商务服务就是花桥，我们这个区域性的总部，能够把它建设起来，再一个我们的金融服务，我们也基本上也在推动起来。所以基本的这些平台，我们已经第一期，已经基本上形态已经出来了，功能已经有了。

未来将建五大平台 政策待出台

张国华：那么下一步，  我们要建五大平台，我们还要逐步逐步来进行推动。 对这个区域的发展，我们还要涉及到相关的一些政策，涉及到相关部门来给予指导。

曾瀞漪：是不是在两岸商贸合作区的这些企业，同时有外贸、出口的功能，同时也可以拓展内需市场？

台商利用商贸区 更易拓展大陆市场

张国华：这个平台看来很大的程度上，为台资企业拓展大陆市场这个作用更为明显， 当然出口在这里面也完全可以了，特别是对展示展销这块给了我们一个比较特殊的这样的一个政策，当然这个也是非常好的，但是很重要的一条。

曾瀞漪：是内需？

张国华：是内需。

昆山有条件吸引台商研发中心进住？

曾瀞漪：您很希望吸引台商不只是在这里在这里有制造中心，甚至台商在台湾设的研发中心都干脆搬过来？您现在在华侨设的这个国际商务城，其实也具有这样相应的功能在这里，但台商会问说，我值得把研发中心搬过来吗？

在这里的配套服务比如说人才、技术，都是成熟的吗？我把研发中心放到这里来的话，是不是真的对我们未来的全体发展有帮助？昆山目前的情况？

昆山各种条件 有利企业开展研发

张国华：应该来讲这几年我们昆山的台商在这个方面，做的还是非常好的，充分发挥了各方面的优势。昆山现在除了我们政府推动的科技创新的十个平台以外，我们重点还是支持依托于企业的研发机构的发展。我们也制定了一系列的经济措施，从它的整个积极建设，人才的引进培养，包括它的一些配套的设施，都有一套比较完善的这样一套服务。

这几年来，一些台商你刚才讲的这种现象，可能他们没有全部搬过来，但是在昆山的研发中心规模，我们有1500人以上的规模，有1000人以上的规模，有500人以上的规模，有一大批的企业。现在我们依托于企业的研发机构，到去年年底有368家，主要还是以中小台资企业为主的，还有一部分的民营企业，一小部分是欧美企业和日本企业。

台商由代工 向代研发设计转型

张国华： 台资企业这几年来充分利用大陆的一些人才的优势，加上大陆的人才的成本，相对也比较值，素质又比较高，所以这很好的利用了这样的一种资源，所以台资企业在昆山的研发能力，所以我刚才讲，原来纯粹是OEM为主，现在是以OGM为主，就是代为研发，代为设置，代为制造。所以这个也是跟这几年研发中心的发展是密不可分的。

台资银行可在昆山设分行吗？

曾瀞漪：台商在昆山这个地方的发展，接下来我们知道两岸这个交流的势头越来越好，六月份陈江会, 也就是陈玉林先生和江丙坤先生要再次会面，当中有很重要的一块就是要谈两岸的金融合作的部分。有很多的台资银行告诉我说，他们真的很希望能够到大陆来设分行，而且设分行不是说在过两三年才能够进入人民币的业务，就是希望立刻经营人民币的业务。我知道这方面当然需要中央的批准，还有跟台湾方面需要有一种最后的协议才可以。但是对昆山来说台资企业在这里设银行分行的可能性，您觉得可不可以呢？

台资可在昆山设分行 政策待拍板

张国华：这个完全可以，而且昆山在这个方面的起步也是比较早的，几家台湾银行在昆山早几年，已经在这里设立了办事处，已经在这个相关的工作正在展开，那么到了最后怎么运行，那么有两岸，两会经过商谈以后肯定会形成一种比较好的能够使两岸金融这个领域里面的合作，有一种非常好的建造模式， 在这个方面，作为昆山来讲，台资企业多，经济发展也比较快，也是台资银行进到大陆银行的一个非常好的这样一个知己。

昆山如何帮助台商 解决借贷困难？

曾瀞漪：台资企业在大陆其实现在为止，他们反映最多的一件事情就是借贷的困难，台资企业大部分都是属于中小型的企业，借贷的困难对于他们在内地的扩展，确实是有比较大的影响，我不知道这次昆山的台资企业在借贷方面政府究竟会用什么样的措施，尤其在目前的金融海啸的影响之下，他们目前的借贷情况？

昆山为民企台商 设二亿担保资金

张国华：  台资企业在我们做的整个产业，相对来讲，洁净度还是比较高的， 比如说一个电子信息产业，就很高，那么昆山做笔记本电脑要做全世界的一半以上，在外地应该在精密积极的领域里面，那么在这两个领域里面，那么很多的配套企业都是中小企业甚至是小企业。那么他们的融资，确实也有这样、那样的一些情况，但是近几年来，作为我们昆山来讲，我们也购进一些为台资企业在融资方面的这样一种资质，也购进了一些平台。当然了我们这个平台对所有企业我们都是这样的，对民营企业也是这样的，那么这样一个平台的建设，我们譬如说现在我们政府我们有两个亿的担保资金。

曾瀞漪：就是专门为台商设的吗？

张国华：这个就是专门为台商，这个主要是对一下民营企业跟台商，新的扶持度下，主要是他们比较多，我们对一些有订单的，成长形的，在产业里缓解的这样一些企业，通过我们政府的这样一个平台，来提供政府的信用，来为他做一些担保，就是他的融资问题。

曾瀞漪：就是让银行更容易和愿意放心的借钱给这些小企业？

张国华：因为银行有银行它的考核，还有它的体系，那么我们政府在这个地方能不能做点工作？

昆山企业资金运行健康 无信用问题

张国华：当然了，我们这里面现在对昆山 我们大家配合的很好，龙头企业，配套企业、经营部门、政府我们大家都配合得很好，你比如说龙头企业它的应收款，但是没有到期，我说你能不能出一个证明，在那边有一个应收款，大家都可以运行起来了，然后我们政府的非盈利的担保机构，它这边有一个应收款一大笔了，可能现在没有按照付款还没到，那我们跟他帮帮忙，推一下。

所以依照目前为止，我们运行到现在，没有一家企业不讲信用，出问题的。一家也没有，整个资金的运行也非常健康，企业发展也很好，所以昆山的企业没有出现什么他们说这个产业链要断这些问题，都不存在。所以整个产业的构建还是比较完整，也很健康运行着，企业也很讲信用，也没有差账务的。

曾瀞漪：昆山发展现代服务业面向两个方面，第一个是作为上海金融服务业的后台，另一方面是提升落后昆山的企业，向高端迈进。这个月昆山将再次到香港招商引资，张国华说，他们看中的是香港产业升级换代的经验，还有香港金融业、物流业的辐射功能，昆山会争取香港金融业，将服务外包放在昆山，目前香港三大银行当中已经有一家有具体的商谈成果了。   

                    曾瀞漪4月12日《财经点对点》