一、时事评论

1、国防预算节节高，欲盖弥彰

盖茨提交的2010年国防预算总额仍将达到5340亿美元，高于2009年的5190亿美元。今年美国的国防预算，减少或停止目前不需要的、部分造价高昂的军备生产和研发项目。 废除海军一项以DDG1000设计为基础研发新型巡洋舰的方案，暂停舰队升级计划，将预订舰只数目从32艘削减至3艘；削减陆军1600亿美元的“未来作战系统”研发项目。取消该系统中耗资870亿美元的战车研发项目；取消空军耗资130亿美元的VH－71总统直升机项目、C17新型运输机项目和一个高级军用卫星研发计划；减产每架造价1.4亿美元的F－22战斗机计划。

虽然美国削减了一些武器采购项目，但是研究项目并未削减，总体军费投入仍然持续增长，用于军事战略部署的费用大幅度增加，扩张战略欲盖弥彰。

2、持续在东南亚的军事渗透，居心叵测

1992年，美国曾经被迫关闭美菲律宾军事基地，全面撤離菲律賓，但是美国从来没有放弃重返菲律宾的努力。2002年菲美签署了《后勤互助保障协定》，使美军机和军舰可以自由出入菲领空和领海。从此以后，菲美联合军演此起彼伏，堪称热络。尔后美国军队出入菲律宾渐成常态，而鼓动菲律宾挑起南海争端成了菲美军事合作的基础。

菲律宾总统阿罗约在4月3日通过媒体向外界透露，菲美两国的军事合作曾经主要的假想敌是中国，美还通过军事演习帮助菲律宾训练军队，增强他们在岛屿争夺战中的实战能力，美军由此不断渗透进菲律宾的军事部门。

阿罗约虽然证明曾经的假想敌是中国，似乎表明现在中国并不是假想敌。但是，这种假想敌角色的转换却令人怀疑，相反，在南海出现紧张局势之际，阿罗约的讲话恰恰正是说明菲美之间的军事合作的目标就是中国。不仅仅在菲律宾，事实上，美国一直都在东南亚地区寻求遏制中国的军力部署，作为南海局势背后的黑手，虽然美国对于在这个地区部署先进武器还是有顾忌，但是，美国至少要在南海形成一个能扰乱地区局势的力量渗透，这种渗透在持续推进之中，这是中国必须要面对和化解的。

3、延续霸权战略，大军云集阿富汗

美国总统奥巴马3月27日宣布了一项针对阿富汗和巴基斯坦的全面新战略。根据这项战略，美国将彻底控制阿富汗局势。4月7日，美军士兵抵达阿富汗库纳尔省，美国今年已向阿富汗西部和南部的瓦尔达克省和卢格尔省增兵约3000人，美国总统奥巴马提出的阿富汗增兵计划的第一阶段已基本完成。

现在看来这种军事部署的转变已经不可逆转，伊拉克战事结束以后，伊拉克局势已经进入巩固期。大量闲置在伊拉克的美军已经日益成为美国的包袱，美国进行战略转移部署是必然的。美国总统贝拉克·奥巴马本月9日要求国会追加834亿美元拨款，用于美国在伊拉克和阿富汗的军事和外交行动。这笔款项中将有758亿美元用于军事， 70多亿美元用于外交援助。具体用途包括资助驻伊美军、增兵阿富汗计划、国防部加速扩展军队规模计划以及资助巴基斯坦打击恐怖组织，他两年前作为参议员时曾反对类似拨款计划。

阿富汗是美国下一个战略据点，其实不管阿富汗或者伊拉克，都是美国南亚、中亚、中东战略的一部分，都是围绕中东战略在转圈。奥巴马和布什的战略没有什么不同，不同的只是在执行不同阶段、转战不同的地区的执行相同战略，奥巴马自上任以来总共批准向阿富汗增派2.1万名美军士兵，预计派兵数量还将继续增加。

4、峰会频频开，巩固已有成果

美欧峰会之际，据英国《每日邮报》报道，4月3日晚，英国首相戈登·布朗提出，如果欧洲盟国保证增兵阿富汗，那么英国将在数月内向阿富汗增派1,000名英军抗击塔利班。此前欧洲盟国表示，愿意帮助阿富汗训练警察，征募新兵和派遣人道主义援助。布朗的提议令人们担心，不管北约盟国是否提供更多的人力，英军都要前往阿富汗，阿富汗危局还将持续升温。

前不久，美国被迫关闭吉尔吉斯斯坦马纳斯空军基地，这是美国阿富汗战略的重要后勤补给线，也是美国存在于中亚的重要标志之一。美国已把该基地打造成一个现代化情报搜集中心，从事针对中国、俄罗斯及中亚国家的间谍活动。４月３日，北约峰会在法国斯特拉斯堡和德国凯尔交界地区开幕，这次峰会正值北约成立60周年，法国之前重返北约。历时2天的峰会决定北约在阿富汗实施新战略；北约与俄罗斯的关系有浮出水面；并探讨了北约未来，北约恐怕短时间不会解散。

4月17日，在美国多年忽视美洲国家之后，美洲峰会开幕。奥巴马在美洲峰会的表现令人吃惊。虽然美国与众多美洲国家经常吵吵嚷嚷，但是这次奥巴马的谦和态度一下子就缓和了美国的美洲形象，毫无疑问，美洲国家在未来几年将和美国持续互动，包括委内瑞拉在的美洲国家可能以更合作的态度对待美国。

二、战略分析-战略性整顿，图谋未来

作为当今世界超级大国，在经济危机的大背景下，战略手段的转变十分明显。美国正在从攻击型战略转向巩固型战略转变；美国正在从消耗型的国家战略，转向依靠已有的绝对实力获实利稳健型战略转变。这种转变很可怕，这说明美国近期的主要方向是部署，这种部署是一种有守有攻的部署。力求在相关地区稳步增强已有的力量，而不会主动攻击，美国将在相当长一段时间作蓄势的准备，这个蓄势的主要方向将还是针对中东（如阿富汗），南美、南亚地区，美国正在收获布什时期战略突进的利益。显然经过布什多年的战略突进，美国绝对实力控制的地盘更大，现在已经进入巩固阶段。

这个战略的转变是对美国全球战略的一种清理和反思。但是目标依然直指俄罗斯、伊朗、中国这些所谓美国非所控区。现在这个世界，也只有美国挖空心思来压缩中国生存空间了，分析美国的战略变化对中国是不可缺少的功课。中国的对手就是美国，不管你愿不愿意承认，也不管你是否愿意和美国成为对手。不是美国愿不愿意和中国博弈，而是中国必须注视美国的一举一动。面对美国的战略围堵，中国仍然处在拼命三郎的位置。美国事实上在中国周围形成了一个巨大的，且具有一定厚度的包围圈，陆地上，美国把战略推进到了中国家门口，海上还难以突出第一岛链。各种势力仍然盯住中国的领土、领海权益，战争阴云依然中国上空飘荡，战争常常降临在没有作战准备的人身上。没有作战的准备，战争随时都会到来，做好了作战的准备，战争才会离我们远去。

军事力量所获得的战略空间已经和经济利益密切相关，经济利益往往随着战略空间的扩大而扩大，虽然短期可能付出更多，但从长期来看，军事能力将在未来获得更大的经济利益，形成以经济养军事，军事服务经济的循环，国际政治格局也将随着军事，经济力量的强化而得到巩固加强，最终形成政治、军事、经济的相互提携促进。

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