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美国杂志名为一篇抛弃“无条件接触”,欧盟要对中国说“不”?的文章从头到尾看完。把欧洲说的很“傻”很“天真”。认为欧洲是无条件对中国妥协想从意识形态上影响中国。作为美国一个务实的新型资本主义国家说出如此虚伪的话来真的让人耐人寻味。
福克斯与其欧洲关系委员会地同事们发表了一份“中欧关系实力审核”(A Power Audit of EU-China Relations)报告,详尽剖析了欧盟对华政策视角与问题,并指出,欧洲对中国“无条件接触”(unconditional engagement)的策略已经不再可行,这一政策应要换成“互利接触”。一方面,欧洲要接受中国历史性的崛起;但同时,欧盟必须在符合中国最佳利益的情况下也传达出欧盟的声音。
在福克斯看来,欧洲的对华政策已经“搁浅”了,它无法以一种与时俱进的眼光看待这个不断崛起的东方大国。如今,北京做出的很多重大决策都是欧洲关心的全球性问题。然而,欧盟却继续将中国视为一个成长中的强国,而非既成现实的全球大国。相反,美国的对华政策则更加成熟,也更成功。
福克斯等人的报告提到,27个欧盟成员国在对华经济、政治政策中四分五裂,大致分为四个集团:铁杆的工业家集团、自由贸易者、温和的商人和走周的忠实追随者。这四个小圈子阻碍着欧盟以一个共同、有效的声音对中国进行双边对话。其中,法国、德国和英国在对华问题上各自为政。每一次,它们都分别游说中国,成为其伙伴,而北京则处之泰然,从容挑选其中条件最好的竞争者。
核子猎潜艇:该报告指出美国对华政策要比欧洲对华政策更加的务实灵活。传统上,欧洲人并没有把中国视为威胁或挑战。他们仍然愿意将自己视为全球领袖,或名义上的强国,当然是作为一个多边主义者以一种较为被动的方式进行着。福克斯认为,传统的美国鹰派积极推行民主,主张直接赋予权力于政府,但欧洲人更相信欧盟模式及其经济和价值观的魅力。欧洲人认为,像中国这样的国家不需要被推上主权国家政治发展的道路,而会被吸引走向欧盟的发展方向。
“与欧洲不同,美国则将中国视为全球战略竞争者,因为华盛顿的世界观不像欧洲那样有强烈的多边主义倾向,反而更注重实力和影响力。”福克斯分析说,因此,中国被视为经济、意识形态和军事上的竞争者。美国的目标是与中国发展可行的关系,避免冲突,但同时,美国要保持在双边关系中始终占上风,以确保其全球利益。与欧洲的视角相比,这是对中国和世界的一种更加实际的评价。
该文还指出:欧盟必须变“无条件接触”为“互利接触”政策。当欧盟给予中国任何政策好处时,应该试图表达其声音。比如,中国要求欧盟承认其市场经济地位,欧盟则应要求中国清除国内所有的贸易和投资壁垒换取“市场经济地位”。如果中国要求欧盟解除对华武器禁运,欧盟则应要求中国在发展核计划的伊朗实行更严格的制裁。
核子猎潜艇:作为一项研究报告,在为欧洲指点迷津的同时。是否意识到自己的立场在何处?
欧洲由于与中国地域边缘关系,采取与美国和俄罗斯不同的政策是符合发展趋势的。相比较美国俄罗斯有更大的发展空间,抛弃陈旧的意识形态观念。欧洲与中国会有更大的发展空间。国与国之间的关系发展道路不可能统一,选择与自己相符的关系发展是每个国家之间必须单独作出选择的研究课题,而不是照搬别人的发展经验。欧洲作为世界的一极。选择自己务实的经济对外政策有自己的特点,用美国模式不可能为欧洲铺平光辉大道。
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核子猎潜艇
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