23日，国防大学军事后勤与军事科技装备教研部副主任、海军少将张召忠教授做客人民网“国防新观察”，就海军60年主题与网友们进行在线交流。张召忠教授谈到按照他说的综合算下来以后，海军综合实力在世界上处于五到十位。（人民网军事在线北京4月23日电）更有中央军委委员、海军司令员吴胜利上将日前在接受新华社专访时介绍，经过60年的建设发展，人民海军已经成为由五大兵种组成的战略性、综合性、国际性军种。从海军综合作战能力分析，世界海军的排名中，目前中国海军的排名低于美、俄、英，但高于日本，与印、法相当，综合实力应该名列世界六强。详见：中国海军实力世界排名第几？分析指已超过日本

中国海军成立60周年取得了巨大进步无庸讳言，中国海军“从无到有”自然也不可同日而语。但是能否达到综合实力世界排名前十？作战能力仅低于美、俄、英，高于日本，与印、法相当，排名第四？我着实打了一个大大的问号！（不过，西方对当代中国海军到是有一个较为流行的比喻“相当于1941年的意大利海军”，据说被嘲笑为“最垃圾”的意大利海军，狂妄、无能与麻木，在“珍珠港前传”中被全歼，让日本偷袭美国的启因。当时在世界排名七、八位上下，而且还高过苏联。当然，我认为，对中国非有此意，核排名除外。

巧合的是，最近拿到一本日本防卫省发布的“09-13年4年总体规划战略。在这个日本大战略中，有很多包含了中国目前军事态势发展的实际情况。为了说明日本新战略必要性以及获得日本国会批准，因此对于中国方面军事介绍，日本防卫省去除了很多“中国威胁论”色彩，首次采取了“水落石出”的方式公布。依据这些资料，我们不难看出我们对于自己的某些困惑，以及对于对方的某些担忧。

日本防卫省09年最新战略发展报告亚洲分析

日本图解说明中国海军所处现状

现在我们都在高呼中国“提升中国海洋权益”。但是维护一个国家主权的海洋权益，单靠“金钱”与“说辞外交”是不可能彻底根本解决国家利益冲突的。如果可能那么这个世界就根本不会出现“二次”规模空前的世界大战。因此保有一定的军事实力，才是维护国家主权领域完整的最基本要素，而配合外交，金钱战略才能得到综合的反映。

中国海军目前是一个“貌似”强大的海军，为何如此之说？日本方面提供的最新图解可以看出，中国海军目前总计拥有舰船780艘。而日本海军只有152艘中国从数量上来说比日本海军5倍还要多。但是总体舰船吨位上中国只有107万吨。而日本海军却拥有接近50万吨。从这个比率来看，中国海军实际平均舰载吨位不超过0.13。而日本海军则高达0.3。也就是说日本海军平均3艘军舰就有1艘是1000吨级以上。而中国要10艘军舰才有1艘。从舰载吨位来看，实际今天的日本海军实力是中国的几乎3倍。

美国海军第七舰队，驻扎亚洲已经是Ｎ多年历史了。从日本防卫省最新统计数据来看，美国海军第七舰队目前在亚洲拥有战舰４１艘。总计吨位为61万吨。平均舰载吨位比率高达1.4。而仅仅这一个舰队就约相当于整个中国海军780艘军舰最大吨位的57%。而美国海军强大的舰队并不止仅仅这个第七舰队。

中美日三国的海军特色及其作用

你可以一千个理由来说明这个问题，例如：没钱。没技术。没时间等等。但是首先这是一个国家战略思维主导位置的缺失，造成的今天的中国海军现况。中国与日本，美国的总体海军战略思维都不同。而美日之间的海洋战略发展观也大为不同。

美国海军是一个彻底的“全球化”战略海军。它需要适应各个不同海洋地区的作战要求。而海洋作战最大的争夺点其实并不是海洋本身，而是该海洋所属的空域范围，即海洋制空权。而一旦你去得了这个区域内的制空权，那么接下来很多问题你就可以迎刃而解了。例如：反潜。没有足够有效的战区制空权。就难以有效剥夺对手的“空中反潜”能力，“空中打击”能力。而拥有了绝对海域制空权，后两者基本就是举手之劳的事情了。Ｐ－3Ｃ，Ｅ－2Ｃ这样的电子，反潜辅助战机，如果没有足够制空权保障下，他们单独出航，实际就等于自杀。

因为美国“全球海军”就是围绕一个“海域内”制空权取得概念而建立的。所以他的海军舰队几乎毫无例外的都以“航母”作为整个舰队核心。而控制取得制空权后的航母舰载机，在对对手执行空中打击。这比拿巡洋舰去与对手“拼刺刀”要划算很多。而作为美国如果没有这个“立足”基础，他就算是“富甲天下”也不可能真把全世界海况全部涵盖在军舰之中。

因此美国军舰建造特点往往是“军舰以防御”为主，航母以“攻击”为主。例如：美制导弹驱逐舰，巡洋舰中“防空导弹，反潜导弹数量”要至少多余反舰导弹2－3倍以上。而航母舰载机所具有的对海攻击能力一架Ｆ－18可以搭载的“空射反舰导弹”几乎等于一艘驱逐舰或者巡洋舰搭载数量。这就是美国海军配置与搭载主要特点。

目前，美海军有281艘舰船，计划2024年降至180艘。但美国的军费占世界的近一半，美军除11艘航母编队外（其中唯一的一艘非核动力航母“小鹰”号将交由美国、奥大利亚、日本和印度四国共组联合编队），还有16艘两栖攻击舰编队，大多超越其他国家所拥有的航母编队。作战主力有27艘提康德罗加级宙斯盾巡洋舰、58艘阿里伯克级宙斯盾驱逐舰（其中一艘在建，预计年内役。与之类似的舰艇，日本拥有6艘，中国仅有2艘。）、53艘巡航导弹核攻击潜艇，其中18艘弹道导弹核潜艇及近千架F/A-18舰载机，作战实力与中俄的全部空军力量持平。由此，美海军是唯一能打败全世界其他国家海军组成联军的海军。

日本海军方面，目前主要战舰152艘，其中6艘为宙斯盾战舰、“日向”级直升机母舰2艘（其中在建一艘，年内服役）、大隅级两栖攻击舰3艘、54艘护卫舰(驱逐舰)及16艘潜艇。规模方面排名世界第五，但在反潜、海上扫雷以及海上补给能力上处于世界一流水平。在航空力量上，日本海上自卫队拥有200多架各型飞机，其中包括99架P-3C反潜巡逻机、7架US-1A大型海上救难飞机、97架反潜直升机以及10架大型海上扫雷直升机。

日本作为一个岛国，他与美国海军有着截然不同的观点。首先日本海军是区域内海军，他并不是类似美国海军的“全球海军”，其次日本是岛国。它的海洋领土面积要大于等于它的本土面积。因此日本海军今天既要做到“对面防御敌人”还要做到“空中防御”。但是由于二战战败国身份以及被美国海军致力于“战略旗子”之下，因此今天的日本海军只能单纯做到一个“点”就是防御。此外日本海军还要作为美国海军“战略棋子”的角色，协助美国海军防御。这个双重身份也就导致了今天的发展依旧失衡的日本海军。

中国海军与美日海军也具有很大不同。中国海军早期战略定位是一个“纯近海”海军。之所以如此！这与中国当时周边陆地环境危险程度有很大关系。中国与美国和日本均不同，美日都是近代与二战期间几乎很少遭到“陆地入侵”国家。而中国则是近代到二战一直都是处于被入侵国家。因此首位“国土”完整成为新中国建国之初领导者的首要关注度。而海军在这个时期也就是起到一个“第一季”防御的作用。

而这种思维今天被称作“大陆思维”但是这又他必然性与客观性。基于此地考虑，中国海军早期发展如果去除客观因素，其总体思维是先陆地后空中最后海洋。因此中国海军早期实行“飞机＋潜艇＋快艇”的组合近海模式，基本作战思路也是依托于大陆。最大实际出击海域不超过200海里。而中国当时根据自身的国家实力将节省下的军费，大批应用于陆军装甲机械化建设，洲际弹道导弹建设，核武器研发建设。截止99年中国基本完成了几乎全部陆基所需发展。

在解放军军事拨款采购费用中，一直以来第二炮兵占据其中最大的“大头”大约占据总体采购费用的30-50%。其次是空军。20-30%。最后才是海军。而海军截止到2005年才完全还清了全部累计挤压造船厂的欠款。这一点也可以看出中国海军战略地位发展的先后。

因此基于此类中国海军水面舰艇发展，就出现了一个很有戏剧性结构，那就是军舰数量和种类繁多。但是中小型军舰占居总数的高达80%以上。因此海军总体吨位水平始终达不到一个高度。这也完全影响了今天的“中国海洋战略”。因此中国海军截止今天，还是一支要部分依靠陆地执行任务的“中远海”海域海军。（没有远海制空权）。

据美国防务评论，目前，中国有导弹驱逐舰27艘、护卫舰48艘；弹道导弹核潜艇三艘、巡航导弹核潜艇6艘、常规潜艇55艘。其实，单纯数量不能准确反映战力。比如，美军每一艘航空母舰都配有60多架先进战机；美国所有的巡洋舰和驱逐舰都装有宙斯盾雷达火控系统，中国则仅有少数战舰装备类似系统；再如，美“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇配备154枚“战斧”式巡航导弹，号称具备“一周内摧毁一个国家”的能力。同样的，所有美国巡洋舰和导弹驱逐舰装备垂直发射远程战斧导弹和地对空导弹系统，中国尚没有舰射攻击武器，其地对空导弹攻击力也稍逊一筹。同时，目前还没有确凿证据显示中国弹道导弹核潜艇已装备配套的导弹，也没有执行过远洋巡逻任务；此外，也没有报道显示中国核鱼雷潜艇、攻击潜艇曾进行远洋巡逻，柴电潜艇偶尔进行过几次远洋巡逻。笔者以为，中国海军仍然处于从黄水海军向蓝水海军过渡的时期，并不具备美军那样在远离本土几千公里外作战的强大远洋进攻能力。

此外，笔者也对美国防务评论“中国海军能够对美国海军产生的威胁主要来自数量级的常规潜艇。”不以为然！在大量的岸基航空兵和反舰导弹的支援下，中国海军将很可能阻止美国对中国漫长的海岸线和台湾海峡的水面和空中军事行动。但目前以及在可以预料的未来，中国海军仍然不能向这个距离投送强大的军事力量，发展这种能力将需要十年或者更长的时间。参考：中国距蓝水海军有多远？

当然，中国发展军备最大的结症，并不是钱，也不是人才。其实只有一个关键词“中国威胁论”与中国经济发展。中国自80年代开始建国方针进行了彻底的调整。从原有的“大打早打核战争”的军事化思维，转变为“以经济建设为纲”的经济模式。而随着中国经济不断发展的“偏激”导致的“单一性大面积依靠外向”经济模式，因此导致了国家战略发展进一步的被动。

“中国威胁论”对于中国起到的巨大威胁并不是真的一个“有形的”而是无形的。一旦他的“蔓延”加剧会导致中国致命的单纯外向经济受到来自邻国，欧美等经济发达国家的制约。这会让中国目前最值得称道的“美元”能力造成巨大打击。同时也会引发国内诸多动荡。因此中国倍感这个“威胁论”的致命点。所以一旦哪个国家拿出来“威胁论”，中国都要缓一缓自己的军事发展，特别是海军。这个最具有进攻性的兵种。这也就导致了中国多年海军建设走走停停缓慢持续的一个方面原因。谁叫你自己没有内需呢？谁叫你需要世界养活呢？

参阅：世界第一人口大国“内需不足”的根源何在？

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