目前,房价在全国人民的齐声呐喊下仍居高不下,高房价,已经成为当前社会的主要矛盾。中央政府虽然相继出台了系列调控政策,但从现实结果来看毫无奏效或者影响甚微,其作用是治标不治本。是什么力量促使房价能够在这场事关全民权益的博弈中岿然不倒?

由于房地产业属于资金密集型投资的行业，从财务分析角度来看，可变成本是组成房价的基本因素，而房价主要由土地成本、建筑成本、政府税费三大块因素所组成。在以上因素中，土地成本和建筑成本均属可变成本，不同的是建筑成本发生于完全竞争的市场领域，由此形成的竞争均衡使建筑企业极难单方面提高供给价格；税费由于系外在成本，不会推动开发成本的上升；只有土地成本这一房地产开发的内在可变成本，在市场处于只有一个供给主体（地方政府）的垄断状态时，房地产商之间的相互竞争必然使得土地价格背离价值，从而形成房地产开发成本的提高，进而推动了高房价！

    现在我们应该清楚，高房价的罪魁祸首，无疑就是高地价！而高地价主要是由地方政府垄断造成的！因此，这场搏弈的一方力量就是地方政府！

由于土地的高收益率，土地出让金已经成为填补地方政府产生财政缺口的有效金库，同时在以GDP为纲的执政理念下，地方政府在以供给主体的垄断地位操作下，蓄意推高土地价格，并以房地产开发市场来迅速拉高GDP增长，所以，积极推高地价对地方政府来讲，已成为是保证地方政府有效运作和体现政绩的迅速途径！但是,在社会主义制度下的中国,土地,是全民所有的！其产生的收益应该切切实实的能够做到让全民支配，全民共享！而当土地作为商品进行交易时,地方政府作为行政管理机构,却以供给主体进入土地市场首先应该是违法的,且是不符合市场经济规律的。

因此，要有效解决高房价问题，其根本应该从土地供给制度改革入手。首先，废除地方政府为供给主体，成立在中央政府行政主管下的土地运营法人单位做为供给主体，同时在各地方成立其分支机构，负责全国各地储备土地的运营和市场运作，并以其产生的收益成立全民所有的基金。土地运营机构和基金在中央政府的统一调控下，负责各地方土地的有效供给和合理分配收益及均衡房地产需求矛盾。其次，建立有效的土地监督制度及土地价格预警制度。让土地有序、健康的进入房地产市场，让基金成为土地收益反哺于全民的有效平台。这样双管齐下，相得益彰，从根本上杜绝了土地价格的不确定性及土地收益的流失，同时杜绝了高地价的产生，进而有效控制了房价无序高涨的根源！