边境与海洋事务司是我国外交部刚刚设置成立的一个新司，旨在拟订陆地、海洋边界相关外交政策，指导协调海洋对外工作；承担与邻国陆地边界划界、勘界和联合检查等管理工作；处理有关边界涉外事务及领土、地图、地名等涉外案件；承担海洋划界、共同开发等相关外交谈判工作。
之所以在今天仅仅增加了这个司局，确实是形势所迫，分析如下：
第一，根据《联合国海洋公约法》规定，所有缔约国必须在2009年5月13日前提交大陆架划界方案，否则将不予承认。这对于中国海洋国土（东海、南海、黄海等）的维护，尤其是南海，带来了巨大的挑战和十分不利于我的因素。另外，我们与印度等国存在的十分棘手的陆地边界问题也是十分紧迫的形势。统一建立该司局有助于整合分散的政府资源，统一工作认识和布局，避免不必要的国内官方程序延误紧迫的工作时间，对于我们在谈判过程中争取主动有很强的现实意义。如今越南和马来西亚已经提交了大陆架划界方案，这对于我们国家来讲是十分不利的，必须想尽一切办法制止，否则会形成“多米诺骨牌效应”，让我国丧失本应属于我们的主权。
第二，整合政府资源包括，陆地、海洋、地图、地名等涉外案件，并承担海洋划界、共同开发等相关外交谈判工作。这些功能原本在落在各个部门，难以有效地形成合力，加之官僚作风和相互推诿等行为势必造成办事效率低下，这对于我们十分急迫的边境和海洋形势而言已经是刻不容缓。其中“地图、地名的拟定”是一个主权国家的权利和义务，可是如今我们很多这些权利已经部分丧失，这就会意味着我们主权的“默认”移交，这对于我们来说是很不利的，必须尽快扭转不利的局面。
有一些学者认为，由于中国的官僚体制，一个新的司局建立需要很长的磨合期，边境与海洋事务司也不例外。本人觉得可能有所不同。国家主要领导人会很清楚，这个司局如果在沿袭传统的工作行为机制将会失去机会，一定会抽调精兵迅速组成队伍，直接任命最高司局长，尽快形成合力一致对外。
机不可失失不再来。如果我们丧失了这样的主动机会，我们将面临历史的谴责。（胡参谋长）
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迄今为止，相关部门并没有给出详细的计划安排！很简单的事实说明，国家并不在乎海洋权益的丢失！毕竟海大物博嘛。除非中国军方有实质性的动作，否则海洋权益离中国越来越远。
一个国家，怎么会狼狈到被“形势所迫”，才想起来要成立一个职能部门？国家的部门，难道不是应该根据国家的战略发展目标来设立的吗？难道因为实行了市场经济，一个国家就没有了任何计划了吗？俗话说，人无远虑，必有近忧，国家亦然。根据“远虑”来规划、来计划，应该是每个国家必须作的事。从这个“形势所迫”而不得不去设立一个部门，再次说明我们国家没有大目标！这是很危险、很可悲的事！
普天之下莫非王土嘛，着什么急？
再增设什么,都改变不了灭亡的下场,已经脱离了人民的支持,看你们还能无耻几天.
哎！对外成立一司，能说明什么问题，只能说明推卸一下责任而已。
我同意人无远虑,必有近忧,这一看法.但也不向你们想象的那么偏激,出门在外讲究个＂混＂字.还是个小弟.就希望马上就光宗耀祖.出人投地.那才可悲!
啥斯？起啥作用？
成立什么司不能解决问题，必须用武力收复被占领土。
不想打仗，派个媒婆去管用吗？！
我就想不通，中国就只有一个毛泽东，其他的人都干吗？别把祖先留下的家产都撒完了，悲哉！
宋忠平
北京朝阳区(陕西西安人)，第二炮兵退役教官。军事评论员，应急救援学者，《军情前哨站》节目策划人。联系QQ81714539；微博weibo.com/hubrainpower。
