5月12日，加拿大外交部长坎农结束了访华行程，此前他曾在外交学院发表演讲，就甲型流感双方合作，中加贸易等问题进行了简单阐述。

 

中国和加拿大：面向21世纪的合作伙伴关系

 

 

中国外交学院

中国北京

2009年5月12日

 

女士们，先生们，大家好！

 

我非常高兴能访问北京，尤其是今天来到外交学院。

 

对于你们中的那些即将开始外交生涯的人来说，这是一个特别激动人心的时刻。世界面临一系列的重要挑战，中国无疑在应对这些挑战时将发挥重要的作用。应对这些加中两国共同关注的全球挑战，也为两国通力合作、加强合作伙伴关系提供了机遇。

正如我在昨天与习副主席和杨部长的会晤中所说，加拿大希望与中国发展坦率的、友好的、具有前瞻性的关系。在许多问题上，我们能构建具有建设性和前瞻性的合作伙伴关系。

 

全球金融危机和经济下滑对我们两国冲击很大。虽然我们两国没有像其他国家一样遭遇金融灾难，但是全球贸易急剧下跌已经给我们的经济产生了深远的影向。这凸显了实施有效、有利于市场运作的金融监管的重要性。

 

因此，我们要一起努力解决目前的全球经济问题，并积极关注那些支持全球金融体系的规则和机构，这一点很重要。

 

我要指出的是，面对全球经济危机，全世界对加拿大金融机构的力量和我们强有力的监管机制很感兴趣。加拿大特具活力的制度已被广泛认为国际榜样，包括世界经济论坛也这样认为。

 

自从全球经济衰退发生以来，加拿大保持着较好的信贷状况，我们的银行和其他金融机构资本雄厚，并比其他国家更少使用杠杆。我们能在这一重要领域加强合作和分享经验。

 

当然，加拿大和中国之间的一个重要利益领域是贸易和投资。毫无疑问，加拿大和中国贸易关系的健康发展对我们的繁荣是至关重要的。

 

而且，加拿大和中国都认识到，现在不是采取保护主义的时候。我们从过去的经验中知道，保护主义是一种短期的诱惑，会导致长期的损害。我们必须通力合作以确保市场开放，全球化的成果不能受损。

 

加拿大每年投资5000万加元以推进我国的全球商务战略，这项战略是我国国际贸易政策的一个重要特征。亚洲是全球经济的一大主要动力，对这项战略起关键作用。

 

我的同事国际贸易部长Stockwell Day在几周前访问了中国，并且宣布在华开设六个新的贸易办事处以促进双向贸易和投资。我希望，他的成功访问只是促进两国更大双边经济合作的第一步。

 

同时，我们两国也有解决全球环境问题的强力的共同需求。加拿大认识到，所有国家和地区都将受到气候变化的影响，并且将必须作出自我调整以适应这种变化。

 

我们相信一项2010年后应对气候变化的协定应包括使所有主要排放国承担温室气体减排义务，并应采取灵活的方式，通过实施一系列政策和措施取得这一目标。加拿大和中国可能会采用不同的解决方案来应对气候变化的问题，但两国在共同关心的环境问题上看法是一致的。

 

我们之间的另一项工作重点应该是加强我们在环境问题上的双边接触，以寻求互利的解决方案。两国在政策制定、技术合作和科技合作伙伴关系方面，特别在节能和清洁能源方面，仍然存在着巨大的合作潜力。

 

当然，加拿大外交政策的一个重点是北极。我们的北部边境是我们过去、现在和将来的一个重要部分。这是对我们民族认同至关重要的。

 

北极有着许多挑战和机遇。这是一个处于发生重要变化的新兴地区。

 

我们的政府已宣布了一项依靠四个支柱的综合北方战略：保护环境遗产、促进经济和社会发展、行使主权、改善和委让施政。

 

通过一项积极的北极外交政策，加拿大政府充分发挥这项战略的每一项国际因素。我致力于确保国际社会对北极所面临的挑战和机遇的关注。

 

一种方法将是通过对北极委员会（北极合作的首要国际论坛）的作用和重要性的再次关注。此外，加强与包括中国在内的双边合作伙伴的北方对话将是关键。

 

最近的一些事件已凸显了在这个全球化的世界里适当管理疾病、流行病和大流行病的重要性。加拿大和中国有一个改善公共卫生的共同议程，现在是推进这项议程的最佳时机。

 

定于今年六月在加拿大举行的加中部长级政策对话为两国推进在国际卫生领域的利益、协调两国政府的卫生主管部门和机构提供了一个极好的机遇。

 

这种对话以及继续的沟通对于遏制目前H1N1病毒的爆发和其他全球卫生问题是有特别意义的。

 

加拿大政府也欢迎北京和台北卫生当局发表的声明，确认台湾应邀以观察员的身份参加世界卫生大会。

 

中国可以在很多方面借鉴学习加拿大的医疗卫生制度。加拿大模式有完善的规划和管理技术，并能帮助提供边远社区的保健。

 

而且，加拿大技术在卫生领域里是最先进的。加强加中两国的研究合作是互惠互利的。

 

推进我们的共同利益并不意味着在敏感问题上我们不会有分歧。两国成熟的双边关系的一个基石是坦率公开地讨论分歧的能力。

 

我们已对立法和司法改革、行政拘留和任意拘留事件表示了关切。 加拿大期待着在人权领域继续与中国合作。

 

同时，加拿大外交政策的重点是关于人和价值观。 加拿大人民所拥有的价值观已传播到世界各个角落，我们努力促进自由、民主、人权和法治，为国际安全作出贡献。

 

另一个外交政策重点是阿富汗，这或许是我们最明显的外交政策承诺，也是我们最大的对外援助计划目的地。

 

加拿大士兵已在阿富汗作出了重大的牺牲，但是还有更多的工作要做。加拿大正在不断努力以确保生活在坎大哈省的公民的生活有很大改善。我们在阿富汗的最终目标始终如一：让阿富汗人民自己管理一个施政更好、更和平和更安全的阿富汗。

 

加拿大将不懈努力，争取在2011年底前完成自己的这一使命。

 

加拿大和中国官员今年冬天进行了会晤，并将很快再次会晤，讨论两国如何能最好地合作，以在阿富汗和整个地区取得更大的稳定。中国作为巴基斯坦的亲密盟国，具备很好的条件进行合作，以确保阿富汗有更安全的环境、帮助建立机构、并为阿富汗牵头的政治和解努力作出贡献，从而削弱叛乱、建立长久和平。

 

明年将是加拿大和中华人民共和国建交四十周年。在1970年，加拿大很早就在外交上承认了中国，在西方国家中“打破了僵局” ，随后几年许多西方国家仿效加拿大、也与中国发展了外交关系。但是我们两国的关系可以追溯到更远，加拿大和中国的民间交往早在两国政府建立官方关系之前就有了。

 

在我们历史的早期，中国劳工在非常困难的工作条件下帮助建造了连接加拿大的铁路。他们呆在加拿大建设我们的国家，把自己的孩子和家属从中国接来在新的土地上与他们团聚。

 

加拿大与中国的一些早期接触也是通过传教活动进行的。事实上，这些传教士的孩子中有许多最终做了外交官，在推进双边关系方面发挥了重要的作用。

 

对于许多中国公民来说，白求恩大夫的名字是加拿大的同义词，体现了一种服务和奉献精神。在白求恩大夫在华工作以后的岁月里，同样的人道主义精神得到了体现。例如，20世纪50年代后期，在中国困难时加拿大做出了巨大的努力向中国提供小麦。

 

一年前当四川发生地震后，加拿大是地震救灾的第二大捐赠国，提供了7200多万加元的援助，为遭受地震的灾民提供应急避难所。

 

一个多世纪以来，在加拿大定居的中国移民已在加拿大形成了一个充满朝气和活力的华人社区，其人数已超过130万。现在，有3万5千多名中国学生在加拿大教育机构学习。活跃在中国的加拿大教育机构的成功也通过在中国各省提供许多高中和高中后课程得到了体现。中国大学成立了40多个加拿大研究中心和项目。

 

这无疑说明我们两国人民之间存在着一个庞大的学术界，体现了我们两国关系的一个无价资产。

 

我们将在发展两国之间的学术交流方面继续合作。

 

加中两国存在着长期的关系。在发展这一关系的过程中波折迭起。

 

随着我们关系的扩大，不可避免地会发生摩擦。但是，我们能在相互尊重的气氛中，坦率地讨论这些问题。而且，我们就这些问题进行积极的、富有建设性的对话。

 

女士们，先生们，随着每次访问、每一个商务协定的签订以及每一次改进我们周围世界的共同努力，加拿大人民和中国人民的友好关系不断得以加强。

 

我们两国之间的关系所产生的力量是应对21世纪需求的前瞻性合作伙伴关系的基础。我们通力合作，就能应对这些挑战，造福于中国和加拿大。

 

谢谢大家。

 

 

劳伦斯•坎农

加拿大外交部长