我知道的城管

城管作为城市管理队伍，30年前是没有的。其成功地出现，应该算新生事物，绝对具有中国特色。

早先，城管的部分主要工作是由街道的大爷、大妈自愿、义务完成的。大爷大妈们坐在自家门口注视着路人，主动将可疑的人、可疑的事报告居委会或派出所；有的臂戴红袖章走街串巷，提醒家家户户注意防火防盗，警示行人遵守交通、爱护卫生，可能他们的行为不跟金钱挂钩，所以颇受街坊敬畏。

后来，改革开放了，出现了都市里的村庄。一些有点文化的失地菜农被政府安排进了政府机关或事业单位；一些没有多少文化的，政府就在街道成立一个机构，赋予职能和权力，安置他们，叫城管。

刚开始的时候，城管虽然工作简单、单纯，但主要在室外工作，是政府工作人员中最辛苦、压力最大的一群；他们的人数很少，通常是单个行动，主要出没在流动人员多的地方，如车站。他们身穿洗得发暗的的确良白制服，左臂佩戴红袖章，外面通常还会套一件伪装的外套，大盖帽一般是不戴的，只有在执罚时才亮明身份。其实，要认出他们也是不难的。他们通常葆有菜农气质；身上总是斜跨一个就挂包，里面是罚款所得和罚款票据。

他们工作时发现目标靠耳朵和眼睛，如果听到路人“哼”咯痰的声音，看到烟客手上的烟头很短了，他们就会跟上去。您如果“呸”一口痰吐到地上，或者“呯”一个烟头扔到地上时，就会有人从背后拍您的肩膀。当您转过身来时，拍肩人已经褪掉了外套左手的袖子，露出了代表其城管身份的制服和执罚红袖箍，指着地上烟头或痰迹示意罚款，并熟练地按规定撕票据。遇到善良人，通常是一手递票据一手收钱，之后各走各路，纠纷甚少。当然，不好彩时，城管也会遇到“刁民”抗法的尴尬局面，在下就曾见到过。

20多年前的某省、市长途汽车站附近，一个女城管正欲对一随地吐痰男子实施罚款。女城管一边喝住吐痰男子，一边撕票据。吐痰男子装没听见想溜。女城管扯住吐痰男子的衣袖，指着远处地上的痰迹，口称：“罚款5毛钱”。吐痰男子装没看见，怒目圆睁反问：“凭什么罚我款？”女城管高声叫道：“你随地吐痰，交罚款！”并未有放手的意思。吐痰男子的“刁民”本质充分显现，大声吼道：“凭什么说是我吐的，谁看到了？”并做挥拳状，女城管赶紧撒开扯衣袖的手，改为和颜悦色。经过女城管的一番政治思想工作，“刁民”转变态度，被免罚款而去。至于地上的痰迹和烟头自然是环卫工人的事了，城管可不管这个。

20多年过去了，经过不断深入地（政治）体制改革，城管机构也几经“并、挂”，终于划入到了人人向往的国家公务员队伍，成了光荣的“人民”“公仆”。 “刁民”单个抗法的故事要是发生在今天，结果可能就不是那个样子了，城管是一定要跟这位“刁民”好好玩玩“躲猫猫”的，不治治他还了得！要知道，今天的城管可是今非昔比喽，装备早已摩托化，采用的是团队出击方式、群狼战术，对付个把“刁民”自然轻而易举，就是对付群体抗法事件，也是训练有素游刃有余的了，两个字“搞掂”。“人民”城管“人民”爱，由于城管的一贯出色表现，屡受领导的嘉奖和好评。据媒体报道，一位杭州女子受城管工作辛苦的感动，主动给坐在空调车里执法的城管干部送瓶装饮用水，其感人事迹受到了社会的广泛热评。在下在此，要对欲为城管送饮用水的“人民”说一句，城管公仆“不差水”，他们车上啥都有！

本以为，当今的城管只是已不再为一块、五毛的蝇头小利与随地吐痰和乱扔烟头者计较，而是将小摊小贩作为斗争的对象那么简单。最近看了一篇新闻才知道，城管原来是那么的“忘我”、那么的“伟大”，其工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。原来，城管的工作就是限制外来人员进入城市，防止傻瓜进城。

5月9日《羊城晚报》报道《广州城管原支队长:若不限制小贩傻瓜都会来广州》。广州市城管执法监督员5月8日在广州召开会议，市人大常委会环资委副主任委员、原广州城管支队支队长许决华，在会上做了“重要”讲话。许决华说：“城管部门此前的多次调查都表明，广州走鬼大多数都是外来人口，他们并不向本地交税，而且具有超强的“传染性”———一个走鬼赚钱回家盖了楼，亲朋好友都会跑来广州当走鬼。”许决华再说到：“如果今天我们不对他们进行限制，反而给他们提供1万个工作机会，那么明天将会有10万个走鬼跑过来！”许决华又说道“广州如果不设防，傻瓜都会来广州。”我认为，许决华副主任委员的“重要”讲话，站形象、生动，讲实话、真话；许决华副主任委员站得高、看得远，能为领导分忧。但是……，但是许决华副主任委员，忘记了自己的“公仆”身份，国民意识缺失，法律精神淡薄，公民社会观念全无。

每一个中华人民共和国的国民，都是国家的主人，许决华之流都是“仆人”，国民有在自己的国家自由迁徙和居住的权利；外来人员，他们在城市没有任何的权利，许决华之流凭什么认为他们负有纳税的义务？像许决华之流的业务能力，难怪城管的光辉形象在市民的心目中高大不起来；像许决华之流的政策水平，在当下政治环境不再升官才是怪事；像许决华之流的眼光，小市民也只不过算个“屁呀”！

说明一点，在下与许决华副主任委员没有任何个人恩怨，用“许决华之流”之语论事既是证明，许决华之流也许是好人，像林嘉祥一样。