2009-06-08 00:07:39
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水务被外资收购 政府自绝国民于未来
据报道,西安自来水公司为摆脱自身发展困境,正试图通过“先改制,后引资”的方式再次引入,法国的水务巨头威立雅集团。威立雅集团在两年前对西安自来水公司的收购在进入最后程序之前因舆论的反对,最后胎死腹中。如今携巨资卷土重来,志在必得。
现在的舆论环境和西安自来水公司的经营现状也给了威立雅集团巨大的成功收购空间。一方面地方政府财政空缺,需要外资的救命;另一方面西安自来水公司连年亏损,企业和地方政府不堪重负;再者威立雅集团高溢价收购,重整西安水务市场。似乎是一个多赢的结局。
但是想想未来,这又是地方政府用子孙后代的财富为现在、为政绩、为GDP买单的愚蠢交易。自来水作为关系国计民生的生活用品,其公司一直是国有企业垄断,作为社会主义的优越性体现的一方面,自来水公司一直是为城市居民提供补贴。市场的发展,市场经济开始参透和冲击自来水公司,自来水公司的亏损和年年的财政补贴,让地方财政年年吃紧,其无能表现也在市场经济中无限放大。这也就是地方政府要将自来水公司出手的主要动力。外资的恰时出现为地方政府提供了充要条件。
事实证明,地方政府是外资收购过程中最大的赢家。在目前的水务外资收购案中,兰州自来水项目卖给外资17亿元,当地政府从中拿走了12亿元;海口项目9.5亿元,地方政府拿走了6个亿。地方政府将地方自来水公司一卖了之,一方面放下了所谓的地方财政包袱,为企业解困,另一方面财政有钱了,政绩有了,GDP也有了。丢下的隐患是国民的下一代为外资水务垄断经营,为垄断水价买单。事实上威立雅集团近年来已经先后收购了兰州、昆明、成都、宝鸡等西部地区的自来水公司,西安是最后的一步棋了。一旦西部水务市场布局垄断成功,水价暴涨成为必然。
同时,在外资公司对自来水公司经营管理过程中,政府一直扮演了中间人的角色。自来水在到达用户终端时,一般要经历两个过程,首先是外资水厂进行水处理,然后把水卖给国有的管网自来水公司,然后由国有公司卖给百姓,这样看起来,外资水务公司和老百姓并不直接发生关系。国有自来水公司成了居民与外资企业就水价矛盾的最好的缓冲器。实际上成了帮助外资和谐社会的工具。这样的场景,在鸦片战争之后到中国抗战胜利之前的时候经常上演,这样的场景对于有耻辱感的中国人来说何其的熟悉。
为什么自来水公司不能卖给中国民族企业?很简单,一方面,自来水行业还是国企的天下,被民企收购一是收购的法律、规章制度还没有完善,而是国企觉得很失面子。另一方面是中国民企资本有限,远远不及外资财大气粗。傍个最有钱的大款是常理思维。
为什么自来水公司没有卖给其他有实力经营的国有企业?道理也很简单,中国用钱的央企和投资公司都去买美国债券、国外垃圾公司和有毒资产去了。收购好了是政绩,是大国体现,大国风范。收购亏损是为成长买单,亏再多咱也不怕,后面有13亿人顶着,没有人为收购失败或者亏损负责。另外,中国水务市场是小生意,国企和央企斜眼瞧不上。
民企不让进,国企央企瞧不上,外资送上门来。地方政府迎合上去。你情我愿,水到渠成。苦了的是中国国民。地方政府所为将中国国民自绝于未来。
人可以三天不吃饭,但绝对不可以三天不喝水。水务行业,自来水是关系到国计民生的产业。让全民所有,国企垄断主要原因也是保证在社会主义制度的优越性下居民和企业正常用水。在市场经济的冲击,自来水公司改革也是必然。需要企业、政府和社会共同参与、促进发展。而现在将地方政府将自来水公司一卖了之,将关系中国国民生存之本的资源置于悬崖之上。试问,国民的未来在哪里?
中国的水务行业正在被外资吞噬,水资源逐渐被外资控制。试问,我们还有多少关系国计民生的资源再卖?