陳沖是香港九七回歸後，第一位訪港的台灣部長級官員。他在台灣金融界多年，觀察多半以專欄的形式表達，可自從去年十二月接手台灣金融監督管理委員會主任委員，陳沖就完全沒有時間寫文章了，好在來港前幾天，他的新書出版，取名《自傘自度還是上帝之手》，集結他出任公職前的文章，專門討論金融海嘯下的金融政策與市場運作。金融的問題彷佛也可以用禪宗的道理來參透。零七年他的另一部作品《法國狼與貓頭鷹》也是一樣，那時正是陳水扁要搞金融改革，陳沖就用法國狼和貓頭鷹的寓言暗指：做了不可執行的決定，只能把人累死，卻出不了成果。現在看來，他是對的。那新書出版，是尊重市場，還是支持政府介入？說到這，陳沖笑而不答，「我喜歡用寓言，因為它的好處在於每個人都可以從中得到不同的解釋。」  

六月五日，受主辦方亞太台商聯合總會邀請、陳沖出席第五屆「兩岸論壇」及第四屆「台港論壇」，做了關於「開創兩岸三地金融合作新紀元」的主題演講，並和香港特別行政區行政會議召集人梁振英、中國證券監督管理委員會前首席顧問梁定邦一起，與到會的數百名金融界人士共同探討「兩岸三地金融業的典範轉移」。 

五月二十二日，香港和台灣進一步簽署MOU附函並換文，實現ETF（境外指數股票型證券投資信託基金）可跨境上市交易，並無漲跌幅限制；對於直接影響陸資到台投資的兩岸間MOU的簽訂，陳沖也曾提出「六月並非不可能」。論壇中，陳沖強調香港在金融方面的經驗分享的重要性，根據倫敦金融城政府今年三月公佈的調查顯示，雖然台北首次納入調查並名列全球第四十一位，但與排名第四的香港相比，香港在制度法規、咨訊、人才及培訓等方面在亞洲都是首屈一指，作爲金融中心的地位短期內不會改變。隨著兩岸三地間經濟金融投資關系日益密切，陳沖接受亞洲週刊專訪時強調，凡事不應操之過急，投資首要考慮是自身實際需要，有時「用商業判斷看問題可能更好」，以下是訪談內容摘要： 

陸資到台投資的相關規定預計何時可以出台？

陸資來台分兩種，財務性投資（portfolio investment）和直接投資（direct investment），這兩種投資是不一樣的，是由不同部門來管 。財務投資是我們負責，大陸資金想要進入台灣股市就由我們來管。四月三十號我們已發布「大陸地區投資人來台從事證券投資及期貨交易管理辦法」，只是限於QDII——大陸證監會認可的合格機構投資者。據我們所知，大陸一共有十一家合格機構投資者，我們願意它們來，所以出台了辦法。但大陸證監會有規定，任何合QDII去國外市場投資，市場所在地必須要和中國簽MOU（金融監理合作備忘錄）。所以這十一家QDII來台，必須要先和台灣簽MOU。因此雖然我們宣布了規定，但還是要在MOU簽訂之後，他們才能進入台灣的資本市場。   

一旦MOU簽訂，陸資進入台灣證券及期貨市場，會不會對台灣產生很大衝擊？

就算簽了MOU，中國大陸有規定，QDII可投資的金額上限為百分之十。十一個QDII加起來，最多就七億美金，這應該不是很大的數字。 

關於MOU，五月中您曾表示“六月不會不可能、七月也不會晚”，目前進程如何？

現在我還不能講時間，因爲這種事情是水到渠成，成熟了就自然簽下來，不能著急。 

在MOU的內容方面，雙方是不是有本質歧義的地方，可能阻礙到合作進程的？

我們不能說沒有，但這個不是最主要的問題，最重要的可能是當年雙方在對外開放市場時的承諾不一樣。台灣承諾很廣，大陸就有一些限制。因爲兩岸問題，過去八年，台灣的金融機構不能進入，但國外很多金融機構已經進入大陸市場。台灣已經落後了，如果還要受這些限制，比如三年分行兩年盈利（外資銀行進入大陸必須先設兩年辦事處，再加上三年分行經驗，而且三年分行必須兩年盈利才能申請人民幣業務—亞洲週刊注），那不是落後更多？所以台灣很多金融機構就會期望是不是能夠縮短或者取消這些限制，這些期望是一定會有的。 

香港銀行在進入大陸市場時，根據CEPA的相關規定可以享受特殊待遇，降低了進入門檻。台灣方面在相關問題上會不會參考香港的做法？

我們會考慮自己的需要，不會看香港得到什麽。我們已經瞭解了台灣金融機構的需要。好比同業拆借方面，借入借出都要付利息，產生所得稅問題。比如說別的國家跟大陸有個租稅協制可以降低稅率，但台灣銀行沒有這樣的優惠的話，那就會很不利，所以這些都是要繼續協商的。ECFA（兩岸經濟合作架構協議）就是在WTO架構下，能夠有個協商，創造一個比較好的金融環境。   

那大陸銀行進入台灣有哪些問題需要考慮呢？

大陸跟台灣金融機構不同，很多台灣金融機構已經在大陸設立辦事處很多年，比如證券商，我瞭解到最長的已經十三年了。他們瞭解市場，而且有很多台商公司，客戶他們也瞭解，隨時準備好開設分行。對於中國銀行來說，我也是鼓勵他們先瞭解市場，看有沒有這樣的客戶再來做決定。任何事情都是商業決定最好的。   

大陸銀行進入台灣會否造成很大衝擊？

衝擊肯定會有，有沒有衝擊主要還是看目標市場。台灣跟大陸的目標市場不一樣，任何金融機構一定會找熟悉的領域先去做。台灣銀行通常是做台商業務和貿易融資，這些方面都是他們比較熟悉的領域。   

去年大陸主要銀行為台資企業提供的融資達兩千三百億元人民幣。關於台商融資難的問題你怎麽看？

我們非常感謝大陸的一些銀行給台商提供了融資，有段時期放不出去，這一年多增長比較快。台商一年在大陸投資多少，其實誰都沒有準確數字。美國國會那邊最多曾經有個三千億美金的數字，如果是這樣的話台商至少要五千億美金的融資才夠，所以兩千億人民幣的貸款還應該是不夠的。 

中國大陸將海西經濟區作爲ECFA的先試區域，台灣方面怎麽看？

海西的概念零零年就第一次提出，講了這麽久都沒有具體的東西出來。當時提出海西，或多或少是針對台灣，因爲海西這個地方多山，物産不是很豐富，交通也不是很好。海西經濟區與金門、媽祖近在咫尺，它對台灣來講意義很大。台商在中國大陸的總體投資來講，在江蘇這帶，占三分之一。百分之二十是在香港這一帶珠三角附近，但是也有百分之八都在福建這一帶，而且都是中小企業，金額雖然小，但它加速很快。台灣不會不重視海西，我們語言一樣，文化相似。我們不會沒有興趣，但也不會抱太大期望。   

就已知的海西規劃來看，中國會加大基礎硬體設施，比如高速公路等，而重點要發展的產業方向跟台灣很相近，如果規劃真的成行，會否威脅到台灣發展？

應該不會，這中間畢竟隔著一個海峽，我印象中台灣有七千家中小企業在海西地區，如果那些硬體都跟上去了，應該是更有利於台灣的。在海西目前所有的投資來講，都是傳統産業，但台灣主要是高科技産業，應該沒有衝突的地方。就算海西要發展電子産業，還是有個時間的問題，所以我還是持觀察態度。   

有人認爲，海西經濟區將成爲ECFA的緩衝，你怎麽看？

其實不需要這樣，ECFA用台灣話講就是“還會再發”。ECFA應該全面實施才對兩岸發展有益，如果只是放在海西，對兩岸的發展幷沒有正面的幫助。  
 （原載：亞洲周刊）