制裁朝鲜 谁是真正的胜利者？

联合国安理会12日一致通过第1874决议，对朝鲜5月25日进行核试验表示“最强烈的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。决议对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只、在公海检查与朝鲜有关的船只及防止外部资金流入朝鲜并被用于研发导弹和核武器等做出了明确规定，并要求所有联合国会员国在相关问题上予以合作。

看到这份决议，第一感觉就是安理会五个常任理事国和日本、韩国七方和稀泥的结果，表面上号称“最强烈”，其实质的制裁对朝鲜几乎毫无任何作用。虽然近年来朝鲜靠卖一些武器获得了一些收入，这些收入对于朝鲜来说几乎可以忽略不计。国际上除了一些地下组织购买朝鲜的武器外，几乎没有一个主权国家对来自朝鲜的武器感兴趣。这份决议虽然在朝鲜武器进出口和外部资金流入做了限制，但是并没有对朝鲜人道主义物质援助上作出任何限制，也就是说，金氏政权的快乐日子毫发无损，还可以有效利用所谓的“制裁”来进一步激发朝鲜民众的爱国热情。

安理会出台这样的决议，期望拥有核技术的朝鲜不要核扩散，对于朝鲜目前的独裁政权并没有推翻的意愿，维持朝鲜政权是各方攻防谈判的焦点。正是各方为了各自的小利益盘算，才有了朝鲜的有恃无恐，变本加厉。自中国外交部长杨洁篪公开表示，中国对朝鲜的外交不会有重大调整来看，决定了联合国对朝鲜的制裁各方还未谈判，已经就意味着破裂。最后貌似出台一份制裁协议，并发出了“最强烈的谴责”，经济上毫发无损的朝鲜，各种援助继续向朝鲜运送外，其实什么都没有改变。朝鲜利用各国的间隙，把“纸老虎”们玩于股掌之间。

中国对于朝鲜，没有跳出“抗美援朝”的情结，一直以一种感性的方式来处理朝鲜问题，认为朝鲜是中国的一个战略缓冲地带。在冷兵器和常规小米加步枪年代，把朝鲜看着是一个战略缓冲地带是有可取之处，在高新武器和信息技术发展的今天，朝鲜作为中国的战略缓冲地带是幼稚甚至是无知。正是基于中国打朝鲜牌的思维，反过来中国被朝鲜金氏政权所绑架，已经是不争的事实。中国花费在这个小国家的援助约占中国对外援助总预算的30%到50%，朝鲜接受中国的援助，却不听来自北京的劝告。朝鲜金氏政权根本不受中国的影响，反而在中国的庇护下，过得非常滋润。

中国这么多年来，在国际上鲜有真正的盟友，症结就在于中国外交思维的错误。中国的外交思维一直沿用过去苏联模式，看重的是对方的政权核心，而不是该地区民众的基本民生，事实证明政权是最不值得信赖的东西。近年来，虽然有所调整，但中国缺乏民间团体担负起对外人道主义援助的基层经验，中国的对外援助很难实质性的送到基层民众手上，而落入当地政治组织之手。中国的对外援助在不少地方成为政权的帮凶，一旦政权发生变化，民众就失去了对中国的好感，那些接受了中国援助的政权，也担心和中国政府走得太近，失去民众的支持，最后就把来自中国的援助干脆就异化为自己的政绩。就如朝鲜民众根本不知道援助来自中国，而是他们伟大的金太阳领导有方。

中国对于朝鲜，一直就是以稳定朝鲜政权基础为目标，很大程度忽视了朝鲜民众的基本生存权利。韩国总统李明博提出对朝鲜的援助要与朝鲜弃核和政治改善作为条件，虽然遭到了来自朝鲜的金氏政权的反对，但只要冷静客观的想一想，这正是韩国的高明所在，期望让朝鲜民众从根上认同韩国，赢得朝鲜民众的好感。韩国这样的做法，主要是金氏政权执政，短期内也许会带来负面效应，但是从长远来看，是符合朝鲜民众的根本利益和未来发展的方向。

中国为了眼前朝鲜的稳定，放弃了对朝鲜的严厉制裁，其实是把最大不稳定的包袱让中国长期背负起来。朝鲜2300万民众不可能永远被金氏政权所掩盖，金氏家族吹起来的气球早晚有破裂的那一天。朝鲜民众一旦看清外面的世界，必然会对中国稳定金氏政权采的取绥靖政策滋生怨恨情绪，朝鲜与中国愈行愈远，甚至成为反对中国的急先锋完全都有可能。埋葬在朝鲜的数十万中国烈士的尸骨，未来也许会成为朝鲜民众非议和攻击的目标，这绝非危言耸听。如果中国对朝鲜的援助，仅仅着眼于朝鲜政权的稳定，而不是朝鲜2300万民众的福祉，现在的任何援助只会为今后增加一个“白眼狼”埋单。

制裁朝鲜，中国、联合国都不是胜利者，真正无辜是可怜的朝鲜2300万民众，被金氏父子绑架了，还得为其呐喊助威。金正日的胜利，何尝不是人类文明发展的悲哀！

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