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0619辩题:中国能否接受 “五方会晤后美朝对话”模式?

发表于 2009-06-21 20:42:10


主持人:黄海波
嘉  宾:李炜 / 何润峰 / 鲁韬

韩国总统李明博和美国总统奥巴马16日举行韩美首脑会谈,就朝鲜核问题提出了新的解决方案,被韩国媒体称作是对“克林顿式美朝双边对话”和“布什式六方会谈”进行折衷的新美朝对话形式。也就是说,美国将代表六方会谈与会国中的5个国家,与朝鲜进行谈判。分析认为,这可能会使得中国作用降低。

据《中国日报》报道,正在美国进行国事访问的李明博当地时间16日在白宫与奥巴马进行了会谈。双方就推动朝鲜彻底放弃核武器和弹道导弹,以及美国向韩国提供包括核保护伞在内的延伸威慑等对朝方案进行了磋商。

此前有媒体称,李明博会在韩美首脑会谈中向奥巴马建议,由朝核问题六方会谈的其它5国举行会谈,讨论朝鲜弃核条件和相应措施,以便最终通过六方会谈机制解决朝核问题。据悉,双方在这次会谈中就一种新的美朝对话形式达成了共识,即美国将代表六方会谈与会国中的5个国家,与朝鲜进行谈判。

朝鲜日报报道,对此,有人提出质疑称,这是否就是重新采取克林顿政府时期的美朝对话方式,但是有关人士解释说,从下面几个方面看,这是另一种新的谈判方式。

第一,美国将首先与韩国、日本、中国和俄罗斯等4个国家进行协商,然后与朝鲜进行对话。就朝鲜不弃核将会付出什么代价,相反朝鲜弃核时将会获得什么补偿的问题,五国将制定共同方案后,向美国赋予谈判权。据悉,在此次首脑会谈中,韩美两国一致同意,除了日本以外,还要说服中国和俄罗斯参加五方会晤,为此共同分担相关业务。

第二,过去美国克林顿政府时期的美朝对话只有一个路线,即“通过对话促使朝鲜冻结核计划”。但是,奥巴马政府的“五方会晤后美朝对话”有两个路线,即一方面通过五方会晤准备制裁朝鲜,另一方面通过美朝对话渠道说服朝鲜重返谈判桌上来。奥巴马总统在记者会上表示:“以前朝鲜做出挑衅行为后坚持一段时间就会获得补偿。但是现在我们要发出讯息,这种模式将被打破。”


也就是说,朝鲜过去只要做出参加谈判的样子,就会停止对其制裁,从而让他们赢得了开发核的时间并获得其它经济上的利益,但这种旧式对朝谈判惯例不会再重演。

在举行韩美首脑会谈的16日,《纽约时报》报导说:“美国今后将在公海上追踪朝鲜可疑船只,在船只进入的港口进行搜查,这将是美国至今为止采取的对朝措施中最具‘对决性’的措施。”该报称,要让朝鲜切实感受到如果坚持开发核必然会走上“绝路”,并诱导朝鲜走上无核化之路和至今为止没有走过的路。

奥巴马表示:“朝鲜今后应该弃核并走向和平、共存的未来。这完全可以通过和平对话和韩半岛无核化来实现。这个机会现在就摆在朝鲜面前。”这也是出于上述目的。

第三,“五方会晤后美朝对话”的模式由韩国政府主导。李明博在韩美首脑会谈举行之前接受《华尔街日报》采访时表示:“我想向奥巴马总统提出一个方案,即,我们五个国家聚在一起协商让朝鲜不得不弃核的措施。”也就是说,李明博最先正式提出了五方会晤的方案。此举可能是考虑到了克林顿政府推进同朝鲜举行双边谈判时,韩国国内外出现“被排斥论”,困扰金泳三政府。

韩美首脑会谈结束后,青瓦台强调说:“两国首脑一致认为,五个国家应加强合作,寻求团结、有效的方案,促使朝鲜不可逆转地弃核。”据分析,这也是因为担心韩国国内出现“韩国在美朝谈判过程中被排除在外”的舆论。

韩美首脑达成协议的“五方会晤后美朝对话”模式能否顺利进行,关键在于朝鲜和中国的立场。

朝鲜公然表示:“决不会重返六方会谈。”过去一直主张“通过美朝对话解决问题”的朝鲜同主导国际社会制裁朝鲜的美国相对而立并不违背自己的立场。但是,朝鲜必须在十字路口上做出一个选择,是要在美国主导的强有力的制裁下继续推进核计划,还是全面考虑走无核化之路。韩美当局分析称,无论朝鲜做出何种选择,都可能会在适当的时候提议或者接受同美国举行高层会谈。

中国就五方会晤的方案尚未正式表态。但是,联合国安理会上周全票通过1874号对朝制裁决议时,中国也做出了贡献。韩美两国充满期待地认为,中国对朝鲜成为拥核国持反对立场,因此,在六方会谈有名无实的情况下,中国不会拒绝“美国代表五个国家与朝鲜对话”的模式。

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