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6月22日,检察机关全国统一举报电话“12309”在最高人民检察院和部分省级检察院正式投入使用,举报人只要拨打“12309”,就可以通过录音电话方式,或者人工接听的方式,举报公务员犯罪的案件。这么一来,公务员又多了一条被监督的通道,对于打击公务员的腐败行为又增添了一张大网。

9年前,检察院就建立了全国统一的网络举报平台,于此同时,传真、书信、亲自来访等传统的方式依然保留。通过群众举报而发现的线索每年以20%的速度增长,今年受理的举报线索可能要达到3万多件。与此同时,举报人还可以通过电话的密码以及网络上继续跟进本举报案件的进展情况,能够知道,本案件转移到了哪个部门处理,哪个地区去处理。不仅举报人的身份得到保护,而且想要包庇的人也很容易暴露,会被二次举报。因为举报人一般都是那么被举报人身边的人,可能是同事,也可能是上下级的关系,也有可能是被抛弃的旧情人等,所以被举报人的情况和密切关系人的情况都会知道。能够跟踪调查的进展情况,这对举报人来说,是一个巨大鼓励和安慰。
澳大利亚最近也有个举报的案件,被举报人是现任总理陆克文。反对党说他利用公务关系,帮助他的一个朋友到政府贷款,因为这个朋友营销汽车需要流动资金。虽然这名好友最终并未得到贷款,不过反对党说,从陆克文总理办公室发出的一封电子邮件证明此事属实。陆克文否认曾经发过这样的邮件,并要求反对党在6月22日之前拿出这封邮件作为证明,否则应该辞职以正视听。 执政党和反对党都要求对方的领袖辞职来证明这个举报情况的属实,可见举报时候,材料的准确性,证据的把握都是举报能否成功的关键。因此,举报公务员的贪污腐败行为的时候,一定要掌握好这些行为的地点、人物、时间,甚至物证等关键要点,否则很难举报成功。
当然,举报成功与否还有一个关键,就是后台人物的大小。其实一个地方官员的行为如何当地民众都有传说,包括身边的工作人员也都有传说,好坏大家多数都明白。但是有些人就能享受着歪风邪气,却稳坐在领导岗位上多年,因为举报人会担心,这家伙后面有大人物做后台,举报上去也不会受理,即使受理也不会被处理。到头来自己反倒要担心受怕,多一事不如少一事,睁一只眼闭一只眼算了。我觉得,有这种思想的人很多,所以除了身份保护以外,还是要建立重金奖励制度。像澳大利亚的情况不是重金,而是推翻总理后,反对党的领袖就有可能去做总理,这是争夺“皇帝”宝座的斗争,所以大家都很卖力!一个知情者,地位不高,如果能用奖金的手段去鼓励的话,敢于站出来跟腐败官员做斗争的人遍地都是,因为即使这个贪官的势力还在的话,举报人可以拿了奖金就辞职,反正奖金够我活十几年,换个地方再找工作,有了钱,什么不可以干!
举报人的动力不能仅仅是靠良心,因为他的对手有很多的心:贪心、野心、黑心、痴心等,双方的力量对比悬殊,不公平。要想有效地对付腐败,就必须给举报者更多的动力!

李炜
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