由美国国防部主管政策次长米歇尔·佛洛诺伊领衔的美军代表团下周将访问北京，双方将讨论朝核、中美舰船海上对峙、中美军事交流等议题。双方主要将就近段时间以来中美舰船海上对峙等问题展开磋商。美国国防部称，佛洛诺伊的访问希望能够带动两国军事官员之间更加频繁的会晤和交流，以确保此类事件不会失去控制。

其实从目前形势来看，中美海上对峙将会长期存在。

其一，中美意识形态之争注定美国人不会放弃遏制中国的方略，而海上对峙正是基于美国人希望“打探”中国的实力而必须做的事情，不会因为害怕得罪中国而放弃刺探等备战策略。正是因为围剿中国的策略不是短期的，这就是中美海上对峙将会长期存在核心原因。

其二，从双方近日来的言辞来看，中美之间的最大争执点，在于“无瑕号”测量船在中国专属经济区海域作业究竟是否合法。中方指责美国军舰未经许可进入，违反了国际法和中国法律；美国指出那一水域属于公海，不是中国领海，所以没有违法的问题。由此可见，双方似乎都能找到对自己有利的法律依据，都可以为本国船舰在当时所作的行为提供正当性。用国际海洋法来检视两国船只的行为是否正当，在理论上是可行的，但在处理类似复杂的国际纠纷时，法律并非万能，甚至在很多时候是无能为力的。就此次海上对峙来说，双方都援引法律来自我辩护或指控对方，虽然完全必要，但却是最原始的反应模式，也是基于最低的标准之上，与两国誓言要开展“战略合作”的目标极不相称。这就是中美海上对峙将会长期存在主要原因。

（胡参谋长/“中华鹰才智库”军事评论员）

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