天外来：马纳斯,俄罗斯屈从于美国的压力

发表于 2009-06-29 13:35:41 类别：战略分析

一、美国重掌马纳斯空军基地

吉尔吉斯斯坦议会一位不愿透露姓名的官员23日表示,吉美两国政府已于22日在比什凯克签署了关于使用马纳斯空军基地的新协议。 6月25日，吉尔吉斯斯坦议会召开全体会议，与会的88名议员以75票赞成、5票弃权的表决结果，正式批准了该政府与美国在6月22日签署的《关于在马纳斯国际机场设立货物中转中心的协议》和与之相配套的《吉美双边合作协议》。

根据吉美双方新签署的文件，美国将在比什凯克市的马纳斯机场更名为“美国物资中转中心”，公开用途为民用。目前美军部署在马纳斯空军基地的全部设施和装备将直接转到该中心名下。根据吉美新协议，美方同意把马纳斯机场的租金从原来的每年1700万美元上涨至每年6000万美元，涨幅为345％。如此看来金钱金钱不仅万能的，而且没有金钱是万万不能的。

二、俄罗斯正在屈从于美国的压力

2001年美国发动阿富汗战争时，在吉首都比什凯克近郊的马纳斯国际机场设立了空军基地。正式宣告美国在中亚的军事存在。吉总统巴基耶夫今年2月决定关闭该基地，并获得议会高票通过，美国人曾经为此耿耿于怀。然而事情的变化速度总是超过人们的想象，刚刚过去四个月，面对同一个问题，却又全票通过美国继续使用这个基地，甚至还将允许美国扩大这个基地。表面上看，这个基地更名为“物资中转中心”，但是正如俄罗斯人所言，这并不能改变美国在这个基地的军事存在。事实上确实是这样，这个基地仍然有美国实施军事化管理，美国在这个地方享有作为军事基地的一切特权。如：美国经该中心向阿富汗转运的货物不必办理任何海关手续，吉当局无权监督美国转运的物资；本中心的美方人员携带武器，并享有“外交豁免权”。

吉尔吉斯坦国，是位于中亚东北部的内陆国。北与哈萨克斯坦相连，西界乌兹别克斯坦，南同塔吉克斯坦接壤，东南和东面与中国为邻。关于吉尔吉斯坦国的战略地位，很多人认为与俄罗斯有密切关系，其实吉尔吉斯坦和俄罗斯并不接壤，俄吉甚至不是严格意义上的邻国，俄罗斯与吉尔吉斯坦之间有哈萨克斯坦相隔。而吉尔吉斯坦却和中国新疆接壤，中国与吉尔吉斯斯坦有着漫长的共同边界。相对于俄罗斯来说，美国在吉尔吉斯坦的军事存在对中国的威胁远远大于对俄罗斯的威胁。中国有权利要求吉美在这个地区的军事行动作出解释，并不再升级。

在吉尔吉斯坦与美国就马纳斯机场定下基调的之后，俄罗斯与北约的安全会议启动。6月27日，在希腊西部的科孚岛，北约秘书长夏侯雅伯在北约－俄罗斯非正式外长会议后举行的新闻发布会上确定，北约与俄罗斯同意恢复军事合作。虽然对马纳斯空军基地的变化在此之前，但未必不是俄罗斯与美国之间之前就已经协调的进行了某种军事合作的的一部分。俄罗斯只是想保持其在相关利益区不明朗的有限影响力，如在欧洲的发言权，对格鲁吉亚的影响力，对中东的参与权等，这种战略取向是非常低层次的。相对于美国在这些地区攻城略地，咄咄逼人的进攻性战略，俄罗斯正在屈从于美国的压力。

三、美国加紧掌控亚洲

马纳斯空军基地对美国的阿富汗战略是一个根本性的支持，美国正在稳步推进以阿富汗为中心，从而向整个亚洲辐射的地面力量。重新掌控马纳斯空军基地，是美国有成功实施的一次暗渡陈仓的好戏。这个基地特不仅对中国，甚至印度、日本等所有亚洲国家的安全形势构成巨大的威胁。

美国在中亚吉尔吉斯坦的军事存在，使美国在陆地上也形成了中亚、南亚、中东、东南亚、东北亚陆地战略珍珠链。事实上，美国已把该基地打造成一个现代化的情报搜集中心。而美国的海上力量对亚洲的围堵，从战略上来看已经形成。这种海上与陆地并举的战略不仅使美国有能力对亚洲围而治之，而且可以分而治之。亚洲国家在维护自身权益不受超级大国的讹诈的能力日渐削弱，这个地区正在失去自主权。

从俄美在中亚的交锋可以看出，中国对于中亚国家的影响力还是非常有限，俄罗斯和北约的互动显然没有考虑中国的感受。由此可以看出，上次的上合组织与金砖四国峰会在安全方面所取得的共识确实还很不乐观。美国正在这种背景下左右逢源，中国的战略空间正在日益收缩，安全形势正在日益恶化，一种更积极的国家战略模式企待破土而出。