丁东　　知名学者

　　文化谭

　　211工程，是启动于上世纪90年代初的国家教育项目。当时说为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，使其到2000年左右在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平。这项工程此前确定了107所高校，今年又增加了海南大学、西藏大学、新疆大学、宁夏大学、石河子大学，目前一共是112所。

　　211工程实施至今已经十几年了，国家向这些高校倾斜投入的资金，已经是天文数字，但原来是国内名牌大学的，与国际一流大学的差距未见缩小。原来是地方院校的，也未因为进入211工程成为社会公认的名牌大学。相反，有的院校原来是国内名牌大学，在并校和扩张过程中，兼并了一些普通院校和专科院校，或借助社会力量办了“独立学院”，其专业教学科研水平良莠不齐，信誉不是提升了，而是下降了。

　　上世纪30年代初，梅贻琦就任清华大学校长时，发表了一句名言：“所谓大学者，非大楼之谓也，有大师之谓也。”当时美金升值，清华大学资金充裕，正在大兴土木，梅先生这句话本意在针砭时弊，却成为后人理解大学真精神的钥匙。依靠行政权力，把一部分高等院校确定为重点栽培的对象，注入更多的财力，确实可以迅速提升这些高校的硬件水平和教师待遇。客观地讲，一批进入211工程的大学，大楼盖得相当漂亮，经费也相当充裕，在这方面已经超过了外国的名牌大学，但在学校的管理体制、科学研究的境界、学术探索的自由度、教师的师德与敬业、学生的学业追求以及校园文化等方面，与国外一流大学仍然是两重天地。

　　不久前，有关大学排行榜的内幕交易被新闻曝光，使人们了解所谓排行榜到底是否具有公信力。其实，211工程也是一个大学排行榜，是一个行政权力主导的排行榜。一所大学水平的高低，既不能相信某些盈利机构的忽悠，也不应当由政府排座次。能不能培养优秀的人才，要由社会检验，能不能创造一流的科研成果，要由国内外的学术同行评价。更重要的是，大学的水平不是静态的，而是动态的。高水平的大学由于人为的原因可以一落千丈。普通的大学由于大师的进入，校长和师生的努力，也可以变成一流的大学。211工程只进不出，只增不减，这种设计本身值得省思。

　　另外，由于211工程的实施，已经在211院校和非211院校之间形成一道鸿沟。有些211院校招收研究生，排斥来自非211院校的考生。有些211院校，拒绝来自非211院校的师资流动。还有一些用人单位出台就业歧视规定，要求学生必须从211院校毕业，否则不予录用。这条鸿沟，目前还有扩展加深之势。

　　有教无类，不拘一格降人才，是中国古代教育思想的精华。这些旨在公平的教育思想不应当被丢弃。改革开放初期，为了快出人才，国内设置了一批重点小学和重点初中。后来人们发现，这一举措极大地伤害了教育公平。于是，教育行政部门下令扭转，其后遗症至今不能根治。由此可见，在211工程中存在的诸多问题，也到了该解决的时候了。