腐败造就高成本！中石化采购惊爆“俄罗斯艳女门”！

发改委：汽柴油价格明(6月30日) 起每吨上调600元 

核心提示：29日晚，国家发改委正式发布调价指令，国内汽柴油批发价均从6月30日起上调600元每吨，调整后的汽柴油供应价格分别为每吨6730元和5990元，其他成品油价格相应调整。

6月30日，北京崇文门附近一处加油站的工作人员换上新的汽油价格牌。 新华社记者罗晓光摄

发改委网站6月29日报道　国家发展改革委关于提高成品油价格的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

根据完善后的成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格。现就有关问题通知如下：

一、成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油(标准品，下同)供应价格每吨均提高600元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6730元和5990元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附表一。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。

二、供铁道等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为7130元和6390元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。其中，供林业、农垦用汽、柴油供应价格暂按供军队用油价格执行。

对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。

具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。

三、各地汽、柴油最高零售价格等额提高。调整后各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附表二。各省(区、市)价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售价格。

成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

四、汽、柴油最高批发价格等额提高。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定;合同未约定配送的，最高批发价格由各省(区、市)价格主管部门在300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省(区、市)价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。

成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。

五、液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。

六、调整后的价格自2009年6月30日零时起执行。

七、中石油、中石化集团公司要做好成品油生产和调运的衔接，确保市场供应。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策。

八、各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。同时要加强成品油市场动态和价格监测，出现异常情况，及时报告并配合有关部门采取应对措施。

九、各省(市、区)价格主管部门及中石油、中石化集团公司要在6月30日18：00前将调价方案的执行情况、市场价格情况和存在问题报告我委价格司(传真电话：010-68502194)

国家发展改革委

二〇〇九年六月二十九日

核心提示：今天，国内93号汽油涨至每升5.56元而现在纽约油价只约合每升4.18元人民币，国内油价涨幅远超纽约油价消费者纷纷质疑上涨理由：我们老百姓拿着美国人的十几甚至几十分之一的收入却要支付远远超过美国的油价和过路费，这究竟是为什么呢？也许《北京晚报》2009年5月12日报道的这个关于中石化“俄罗斯姐妹花艳女门”的消息能给出一部分答案！因为：一对送给中国石化高官的俄罗斯姐妹花竟给某国外公司带来了3000多万元的效益。

中国的石油开采、进口、炼制甚至加油站几乎都被中石油和中石化这两个巨头垄断。作为中国两大石油巨头之一，中石化在国内的石油行业有着举足轻重的地位。中石化集团内有个中国石化国际事业有限公司，负责全部中石化集团的集中采购，年采购额超过1400亿元。可以想象，这中国石化国际事业有限公司的官员们有多大的权利了，而这些官员自然成为众多供应商追逐的目标。

有个供应商，简称A公司，早就盯上了中国石化国际事业有限公司的一个颇有权势的官员B，几次交道过后，A公司了解到了B官员的特殊爱好，就专门从哈尔滨的一家夜总会里搜罗到一对跳艳舞的俄罗斯姐妹花，将她们以每年几十万元人民币的高价请到了北京，并安置到北京一个装修豪华的公寓内，送给B官员。向来喜欢异国风味的B官员也就笑纳了，从此过上了一妻二妾家外有家的幸福生活。

投桃报李，这B官员自然知道A公司的意思，从2008年起，B官员负责的中石化内的天津大乙烯和镇海大乙烯项目开始集中采购，两个项目的总投资额超过300亿元人民币，而A公司看中的是这两个项目的色谱仪采购。色谱仪是乙烯项目中最为关键的检测设备，每个乙烯项目都要采购七八十台色谱仪，两个项目的色谱仪总采购金额将超过3000万元人民币。

但按照中华人民共和国招投标法的规定，像天津大乙烯和镇海大乙烯这样的国家重点投资项目必须进行招投标采购，国家七部委也多次下文严禁有关单位用各种形式规避招投标，但如果进行招投标的话，那A公司就未必能够中标，即使中标也难以保证高额的利润。看在自己免费享受了近一年的那对俄罗斯姐妹花的份上，B官员就只能亲自赤膊上阵了。

经过与A公司的多次密谋，B官员宣称色谱仪是特殊的设备，应该进行所谓的“框架采购”，要求天津大乙烯和镇海大乙烯的有关部门必须在这个框架内统一独家采购美国安捷伦公司的色谱仪，这样根本不需要招标，安捷伦公司就直接获得了3000多万元的色谱仪订单，把其它几家为这两个项目做了很长时间工作的仪器供应商气得要吐血。

安捷伦公司使用暗箱操作排斥竞争对手的做法远不是第一次了。网上可以查到记者范泽有采写的一篇名为《StarLIMS三维天地招投标丑闻揭开福建联合石化采购黑幕的冰山一角》的新闻报道，其中就提到了安捷伦公司在中石化下属的福建联合石化的暗箱操作秘闻。记者写道：完成采访任务准备离开泉州时，记者在自己下榻的旅馆里碰到了一个著名分析仪器厂商的销售人员。了解到记者的来意后，他大声叫好：就应该好好查查这个项目里的违法操作！这个福建联合石化的招标采购太肮脏，太黑暗！LIMS项目操作固然黑，可他们在我们做的实验室分析仪器上更黑！就说实验室里用的色谱仪吧，除去专用的色谱仪不算，要采购的常规色谱仪有50多台。这类常规色谱仪已有五六十年的历史了，技术上成熟得很，国际上至少有四、五个厂家的仪器都能完全满足他们石化用户的要求。但就这样的大路货仪器，福建联合石化竟然分出了差不多一半(近30台)来不招标而直接向安捷伦公司进行独家采购。我做分析仪器快10年了，还从来没有听说过在石化行业就那么多常规色谱仪不招标直接进行独家采购的先例。你都独家采购了，那安捷伦公司报什么价你还不都接受？果然，听说这次安捷伦的报价比在青岛大炼油项目上的报价平均每台高了1.5万美元，差不多是高了50%。要知道仪器行业的毛利率一般都不到10%！安捷伦这次只是专做这30台色谱仪就比正常投标时做几百台色谱仪赚的利润还多！这样的操作要是说有关人员与安捷伦公司没有幕后交易那真是鬼才信！

网上还查到了一篇记者冯善书和高战合写的一篇名为《福建药品检验设备采购招标惹争议》的新闻报道，详细报道了安捷伦公司的代理商与招标公司合谋进行仪器非法招投标的黑幕。

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