“民间版”高考改革方案三大亮点

文 / 牧云翁

21世纪教育研究院6月13日在北京举行“民间版”高考改革方案发布会，这套方案（以下简称“方案”）的基本设想是，以扩大考生的选择权、落实高校招生自主权为核心，建立以统一考试为基础的多轨道、多样化的考试制度和录取制度，实现考生自主选择考试、自主选择学校、多次录取机会。虽然是“民间版”，但我觉得这套方案的发布，至少具有以下三大亮点：

 1、多轨道、分层次的统一考试，可以让高中新课程所倡导的课程设置多元化、增强学生自主选择性的基本理念得以落实。高中新课程以政府法令的方式，分批在全国不同省份推进了多年，为什么难以收效？关键的问题就是高考改革没有及时跟进。衡量高中办学质量的唯一标准是高考升学率，除此之外，再谈什么提升学生综合素质、培养多元化人才、增强实践操作能力等等，全都是扯淡。因此，高考的内容和形式不改，高中教学的内容和形式也难改。

从“方案”中的“高考科目组合示意图”可以看出，它给出了非常具体的“多轨道、分层次的统一考试”的具体操作方案，既体现了多元性又强调了统一，而且可操作性强，是一个值得关注的亮点。

 2、降低高考中英语的分数权重。目前多数省份高考科目中，语文、数学、英语3门主课的分数，满分均为150分。在高考中把外语提高到与母语相同的地位，恐怕除了殖民地国家，世界上再难找到第二个这种做法的国家了，真是有辱国格呀！不仅与此，英语的高权重，其实也是对农村学生的不公平，也是对擅长创造性思维的人才的不公平。英语考试几乎成为“国害”。“方案”给出了逐步降低高考中英语成绩权重的步骤，尤其值得赞赏的是：“待条件成熟时，可考虑在6月初的统一高考中取消英语考试，实行一年多次的英语等级考试，成绩保留两年。不同高校可指定所需的英语分数”。让需要英语的人学英语去，让英语考试如同驾照考试那样，一考用终生，再不用小学考、中学考、大学考、研究生还考英语了，这真是国人的福音。

 3、制订《考试法》，将考试招生纳入法制轨道。高考、中考是关乎全国人民的大事，确实需要有一部专门的法规来规范其行为。以法律形式明确受教育者的考试权益，明确政府、考试组织机构、大学、中学在考试、招生中的权利与责任，严厉打击考试作弊行为，追究政府、考试组织机构、大学、中学在考试招生中弄虚作假、侵犯受教育者权益的法律责任。尤其对于那些徇私舞弊，在考试中玩弄权术者，一定要严惩不贷。尽管现在的高考问题很多，但无论如何，在这个严重缺乏诚信的社会大环境下，还真的只有高考相对公平，能够保证平民百姓的教育权了。一定要用法律的手段巩固和完善这个体制。

 最后，期盼官方版高考改革方案尽快出台！

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