市民论坛
    开坛语
　　“让市民说话，为城市建言”，从本期开始，《评论周刊》之“市民论坛”正式开张了。在这里，我们力求搭建一个公众话语、市民表达、言论开放的平台，让看起来表情严肃的评论贴着最现实的地面行走，关注我们的吃喝拉撒、衣食住行等等最民生、最民本的话题，提意见、讲见解。我们欢迎读者朋友积极参与，你可以推荐话题，可以报名来论，可以对已见报话题再批评回应。每期详细参与方式，请留意每周《评论周刊》和华商网（www.hsw.cn）论坛的即时信息。 本报评论部
    发帖人说
　　郑明仓（剑影如风）：增设公交“乘务员”的帖子，引起这么大的反响是出乎我意料的。我为什么要写这个帖子呢？
    四月份我去了一趟三亚，看到三亚的公交车跟西安一样，很多是无人售票，但唯一不同的，人家安排有一个专门的人员，撕一下票啊、安排乘客往里站、提醒乘客注意安全啊，承担这样一些职责，这是触动我的一个事。第二个事，刚好今年四月份温总理来西安考察，谈到大学生就业问题。再加上前一段，在网上看到国家统计局总经济师姚景源说的一个观点：“不赞成公交车无人售票，每辆车可提供两个岗位”，这也引起我的思考。最近，国内接二连三发生多起公交车起火爆炸惨剧，尤以成都9路公交车的大火最为惨烈，更是激起了我写这个帖子的冲动。
    同时，平时坐车，也看到公交车司机确实也很忙，既要保证安全开车，还要负责报站、监督投币、检查三品上车、维持车厢秩序……于是，我就建议我们借鉴三亚的做法：公交车继续实行自动投币或刷卡，但有相当于售票员的这个岗位，或者说叫乘务员吧。乘务员负责监督投币，并给乘客车票。乘务员的职责，除了监督投币、发给车票外，还可以有更多的精力负责安全检查，疏导乘客，扶老携幼，维持秩序。如此一来，既多了一个就业机会，也提高了公交服务的质量。
    这就是当时我写帖子的一些基本想法，我今天来主要就是听听大家的意见。
    公交现状
　　西安市交通局运管处处长马旭：西安无人售票公交有近3000辆，这些线路长度都在15公里左右。推行无人售票主要有这么几点：通过无人售票，提升城市整体的文明形象；无人售票与刷卡相结合，乘客就更加方便；还有就是，无人售票对公交企业成本来讲，降低了一定企业成本。我们西安无人售票线路的发展，对西安城市公共交通，对老百姓的出行，起了非常积极的作用。
    有人说，无人售票能不能长期存在？这还是要看今后的整个城市线路的布局，从我的感觉来讲，无人售票一下子也消失不了。因为啥呢？还是有老百姓需求的，尤其是西安市的几种票价，比如说无人售票的一元一票制，还有一块起步、五毛结尾的城交票价，还有五毛起步、五毛结尾的城市中巴票价，这几种票价，还包括30公里的线路。这些票价，有利于城市公交的发展，有利于市民的选择。目前西安的公交就是这样一种状况。
    我们从成都这个事故上举一反三，把别人的事情当自己的教训。成都出了这个事故后，我们对西安市的6000多辆公交全面进行了普查。过去公交是低票价、公益性，购车时便宜就好，现在这个理念彻底转变了。现在的购置车辆线路都必须是阻燃线；再一个加强对车辆的保养与维护。比如一周要有例行的保养，一个月或者一季度，必须按照国家要求进行强制保养。同时，就是驾驶员平时对车辆的管理，比如发动机上不要有杂物，不要造成短路等，这就要求对驾驶员加强管理。
    英雄所见
　　媒体从业者郝建国：我认为公交上没有售票员，让乘客自备零钱，是很扯淡的，是非常反历史的，反交易规则的。乘客与公交公司之间，是交易关系，公交提供的是一种服务，那么乘客花钱来买这个服务。大家花钱去买雪糕，没有听说你必须拿一块钱，你没有零钱是不能买的。找零是收钱方的最基本的义务，我上车如果我有零钱，那非常好，如果没有了，你提供服务方你必须给我找零。这个找零的义务是出售方的而不是乘客的，这是一个基本的交易常识。公交车由售票的改为无人售票的，是一个倒退。当然，在一定的阶段，无人售票是有他的合理性的。现代公交无人售票的同时，应该有一个乘务员，乘务员干什么呢？一个基本的工作就是为乘客找零。第二呢，他有一个安检的职责，对那些想做坏事的人，就是一个震慑，可以起到预防事故的作用。第三，乘务员要做好服务工作。
    华商报评论作者张三民：对于无人售票公交增加乘务员，我认为必要。我是长安区的，现在好多人都在长安区买房子，在市区上班，大学又多，那个215、239路，一个车上只有一个司机是忙不过来的。与司机吵架、性骚扰、小偷小摸各种情况经常出现，甚至安全问题根本就考虑不上。所以增加一个人是有现实需求的。
    西安公交网孙正罡：我支持增设公交车的售票员，但不是所有线路都增。西安市超过30辆以上配车的大公交线路，不算中巴是114条，我觉得容易出现安全隐患的，都是这些客流集散地，因为乘客带的物品比较繁杂，不太好确定乘客是否带了违禁物品，希望有人能够协助司机，解决好安全问题，或者检查行李、帮乘客放置物品。
    网友宁烨：在上下班高峰，比如说现在火车站的那个地方，学生现在放假，人很多，确实需要这样的乘务员，乘务员出现在确实需要他的时刻。还有就是，我上车投币了，你就得为我的安全负起责任。所以，我认为，有必要设置这个岗位。应该利用公交公司驾校的培训机构，那些学员在驾校学到应对安全隐患的知识，在他们还没开车之前，就应该在这个位置上，去接触乘客，体现自己的服务意识，也许不需要工资，就是一种经验的积累。我的观点是，这个事，还是应该公交公司自己做，不要什么都张口问政府要钱。
主持人语
　　　　本期话题：无人售票公交增设“乘务员”岗位，究竟是倒退还是进步？话题是近日华商网网友郑明仓（剑影如风）发在华商网的一个帖子所引起的，时下公交服务不尽如人意，安全问题时有所现，加之经济危机的大背景下的就业难问题，以及成都公交车自燃等等，在这样的情况下，这个问题的提出就有更多现实意义。
    针锋相对
　　407路公交车司机牛平利：我跑这条线路已经五年了，别的线路需不需要增加乘务员，我不清楚，我觉得我这不需要增加。我们做司机的，都参加过安全应急处理培训，遇到紧急情况，一般都知道如何处理。无人售票大家都习惯了，基本上也不需要找零。说到给老人孕妇让座，现在人们的文明素质都很高，只要有老人和孕妇，都会有人让座的。如果老人没有座位，我还不敢开车呢。另外，增加这个人，如果职责不明，牌子不亮，名不正言不顺，想让乘客认可也不容易，人家知道你是干啥的？
    华商网网友愚言：我是一名普通的公交职工，我想谈谈自己的看法。姚景源表示，“不赞成公交车无人售票”，姚景源是否将公共财政支出和企业成本支出混为一谈？增加乘务员“能促进人与人之间的沟通”，难道公交还要雇一批相声演员吗？公交是个公益性企业，这也就决定了公交的票价执行的是指令性价格，收入的欠缺是否允许我们再增加几千名乘务员呢？
    市民米方：公交无人售票是社会的进步，现在大家都已经习惯无人售票了，不能再倒退到有人售票。关于安全问题，成都公交燃烧事件，是个偶然的事件，广东的公交司机撞死人，也是特例，不能把特例当作普遍现象，都是小概率事件。我的观点就是，完全可以由公交公司内部用人，在高峰期的时候，在主要的站点来做安监工作。如果说从提高就业机会的角度说，这样的讨论是没有必要的。我们不能因为出现小概率的事件，就头痛医头。
    网络从业者王甲铸：要不要增加售票员这个问题，我前几天就从网上看到了，第一感觉，这是一种倒退。我老家是宁夏的，我每年要回去两次，我们那儿有些公交车，本来也是自动售票的，车上就配备大家所说的这种乘务员之类的，他们的第一个任务就是看谁投币不够，另外就是上来孕妇了或者老人了提醒让座。我觉得作用是很有限的，并且车那么挤，他们还要占一个座位。
    从这个帖子里我看到，一个是就业问题，一个是安全，一个是服务。从安全来说，假设成都的那个空调车上有安监员，就能避免这个事件发生吗？未必。在那种时刻，说不定多一个人，就多添一些乱子。另外，郑明仓的文章中提到公交车司机工作量大，心情不好，脾气暴躁，这理由太牵强了。无人售票，本来就是代表更先进的生产力，再改回去就是社会生产力的倒退。说到就业，一亩地本来一个人能种，现在让十个人来种，把其他九个人的就业问题都解决了，这也很扯淡。
    左右之间
　　市民吴军贤：我当时看到这个话题，确实有点疑惑。但当我看完全文以后，觉得还是有一定的道理的。从合理合法合情的方法来考虑，合情的成分更大一些。实际上，公交服务质量确实有待于提高。因此，我们也不能简单的否定或者肯定增设乘务员的对与不对，比如，主要站点、中轴线上等主线路，设置一些“安监员”，最多五百个吧，设置一千人了不起了。相对于每个车上都设置，成本就下降了非常多。马处长说，公交干部下去督察安全，只是一个权宜之计，不是长久的办法，干部毕竟还有自己的业务。这些安监员扶老携幼、三品检查、维持秩序，花钱不多，也基本上响应了群众的呼吁。我的观点就是：在主要站点、重要时段，增加安监人员来做这些安全工作，既提高了服务质量，也增加了一些就业岗位。
    网友独木桥：类似这种问题的探讨，网上不乏其例。国内一些知名论坛，都有不少类似的观点及呼吁。并且不少地方也在逐步恢复一些公交车乘务员岗位，比如说武汉、上海、厦门，针对一些线路的特殊情况，恢复或增设了这样一些岗位。我们知道任何事物的发展，都不是沿着直线进行的，循环往复、循序渐进，也是一种常态。因此，这种探讨方式的本身，是很有意义的。只有当大家通过充分讨论、权衡利弊之后，得到的结论才是符合民意的。这至少也是对民意表达的尊重。
    专家建议
　　长安大学谢旭良博士：无人售票车，实行这么多年了，挺好的。不能因为别的地方公交发生特大事故，我们就退回以前的那种售票方式，没有必要的。这些乘务员，能在车上干啥？假如说设了以后，车上有99个人，那我们就把自己的安全交给一个乘务员了？那也不可能。所以，我们要提高个人的安全意识。刚才马处长也说了，车上备有的小锤子，怎么才容易把玻璃敲开，很多人都不知道从四个角敲起，所以，我们的个人安全意识一定要有。第二，车上除了安全锤，还有安全窗，很多窗是有安全功能的，但是我们作为一个普通市民就不知道。那就是说，平时我们的安全知识是要积累的。另外，车企应该考虑到这个汽车的一些应急处理的打开方式，比如说成都公交事故，就因为车门打不开，而出现这么惨重的损失。如果设置一个乘务员岗位，可能会有一些效果。但即使设置了这个岗位，很可能也只是一个权宜之计。增加就业岗位，如果仅仅依靠公交，能增加多少就业岗位呢？也只是杯水车薪。
    评论员说
　　华商报评论员毕诗成：我们为什么要讨论这个话题，其实是三个问题：第一是安全，第二是总结教训，第三是就业。
    我先谈谈就业，我觉得这是一种很大的情怀，但是这帽子太大了，不适合具体归结到这个话题上来。如果说用公交来扩大就业的话，起码前提是，政府要有补贴，第二公交公司能否承受，这是市场规律，是要尊重的。既然是尊重市场规律，讲扩大就业，为什么一定想着加乘务员？我们社会现在对公交最集中、最核心的命题是什么？人多车少，服务质量差。那么，假如政府有补贴这样的成本，能不能多买汽车，多增加线路，也是扩大就业。
    近来，的确有几起公交事故，这些原因主要有自燃、蓄意的。这两点，刚才有个朋友的观点我就赞成，就是有了乘务员后，能不能解决？自燃，安全员无法解决，蓄意的也许会有一点震慑，但能不能完全杜绝，这是一个问题。任何政策要考虑到它的实施成本。我觉得公交车上配两个人给我扇扇子，服务质量当然好，但要考虑这个成本。这里我提醒的一句话就是，在中国最容易犯的一个错误，最忌讳的事就是因为一件事而改变一个游戏规则。无人售票是一个方向，是一种更文明的、更有效率的方式来解决公交售票问题。至于说事故对于全国而言，这种概率是非常小的，不应该成为设这个岗位的主要原因。
    最后一个层面，说增加了安全监督的作用，这个能不能起到一定的效果，也真是值得怀疑的。你比如说，我们有些车有售票员，看到小偷他也没办法，顶多给你暗示一下就算不错了。至于说大个行李，实际上司机也会问的。你说服务，北京的那种服务，专门有人给你介绍景点什么的，在西安基本不需要。
    下期“市民论坛”话题
    关注高温下的劳动者和高温立法
　　近日，我国多个省、区、市遭受高温热浪席卷。可是，我国唯一的有关高温劳动保护的全国性法规——《防暑降温措施暂行条例》，从1960年颁布后已近50年没有变动了。如何保护在高温下工作的劳动者，你有何高见？
    电话：（029）88429062　88880000　　　　
    E-mailplzk@mail.huash.com　　　　
    QQ：278668229
    本版稿件由本报记者 田德政/文 汤继颖/图

关于博主

文章列表

文章分类

最近发布