东京都选“塌方”　麻生“妥协”解散

日本首相麻生七月十四日宣布决定于下周的二十一日解散众院，八月三十日举行大选，使人感到一种“意料之中的意外”。

“都选”惨败

七月十二日的东京都议会选举，自民党大“塌方”，骤减十席，时隔四十四年再喫惨败，不但把都议会的第一大党地位拱手于民主党，而且失去了与公明党联合过半数的地位——先行在东京都“下野”。

这种“塌方”式的选举，近年来是第三次。二〇〇五年小泉当政时的“邮政大选”，民主党“塌方”，自民党大胜，与公明党联合在众院中占了三分之二以上多数；二〇〇七年参院改选，自民、公明“塌方”，民主党大胜，在野势力在参院成为多数，形成了“参野众朝”的政治局面。

以上两次都是全国性选举，其结果也对日本的政治产生着巨大影响。但这次区区一个东京都议会选举，即是是首都，也只是地方选举，却从一开始就引起政界以及日本国民的注目，被认为是预示麻生政权的存亡；自民党的今后；以及日本政治结构变化的风向标。

到东京都选为止，已连续有四次地方首长选举，自民党的候选人都败在民主党手下。这说明民主党并没有因前党首小泽的政治资金问题被迫辞职，而受到太大打击，反而逐渐稳固并加强了国民的支持范围和力度。据ＮＨＫ十三日的最新民调，其政党支持率已高于自民党；支持新党首鸠山任下届首相的竟超出麻生一倍多。

而“都选”的结果给自民党带来的危机感，可真是实实在在的。不但显示了首都选民对政治的敏感，而且在七个只限一人当选的小选区中，让民主党拿走了六个。这预示着，如果按照这个势头开始以小选区为主的众院选举，那自民党就只有下野一条路了。

民主“帮忙”

本届众院任期到九月初，到时不解散也得选举换届。自民党内早有“在麻生总裁手下大选必败”，“应该尽早换马”的呼声。这次“都选”大败，反麻生势力就更加蠢动了，甚至公然要求麻生“名誉退场”，以便选出新的总裁对应大选。但是国民对此很不以为然。ＮＨＫ的民调表明，百分之七十八的人反对“将麻生拉下马”。这倒不是支持麻生，而是对自民党只因眷恋政权而频繁更换总裁（实际上是首相），极为不满。

日本是间接选举。只要经众院多数选出，就可以当首相。一九五五年以来，就任自民党总裁几乎等于当上首相。同时，有实力的首相，或就职之初，或等一段时间，抓住时机就解散众院，问信于民，加强自己的执政力度。

但自小泉后，日本已有安倍、福田、麻生三任首相，都由自民党做主更换，未受过大选的洗礼。所以普遍认为，这三人是没有得到国民信任的，造成他们不论在党内或民间，理不直气不壮，一遇风吹草动，就会成为国民、媒体，甚至党内的“出气筒”、替罪羊。

同时，以民主党为首的在野党，也不希望麻生被换掉——认为以麻生为对手，在选举中击败自公联盟，问鼎政权的可能性更大。所以，民主党生出奇策，提出内阁不信任案；如果自民党内不造反而被否决（发稿时已被否决）——反过来表明对麻生的信任——帮助麻生封杀党内的反对势力，让他坚持到大选。

麻生今后

麻生虽是纨绔子弟，但也出自政治名门，进入政界亦有时日。他虽然从福田手中接过政权时，承诺尽早解散，却一直拖了十个多月。由于他被认为施政摇摆不定，受尽了媒体的指责。但就是一点从未动摇过——看不准时机，绝不解散众院。而就在党内众论转向不应该马上解散时，却出人意料地宣布将在一周后解散。

表面上，麻生决定解散是与党内各派和公明党妥协的结果。但麻生借此抓回主动权是其高明之处。其一，实施了由自己解散的诺言，确立“大丈夫说话算话”的形象；其二，借以封住党内“换马”的喧嚣；其三，在民主党等的不信任案提出之前宣布解散时期，脱却受在野党“帮助”之嫌；其四，一改一宣布即解散的惯例，表明一周后解散，并把投票日拖到八月底，既可以避开“都选”大败的风头，又能让一系列刺激经济景气政策得以显示实效，尽可能让选民在投票前感到他政绩的效果。

　　这些虽然表明，麻生并非等闲之辈。但八月底的选举结果还是很难预测，自民党可能下野，民主党可能执政。但日本国民是既厌倦了自民党，又不放心民主党，从ＮＨＫ民调结果看，竟有百分之二十三的人希望自民、民主两党联合执政。民主党近年来，虽脱却一些幼稚，但对日本官僚机构的深层，了解还是太肤浅，想法不免太天真。如果真的执掌政权，能坐稳两年，就很不错了。

（刊香港《信报》2009-07-15 http://www.hkej.com/template/dnews/jsp/news.jsp?dnews_id=967）