美国商务部长骆家辉和能源部长朱棣文联袂访问中国,刮起了一阵历史性的旋风。之所以会引起特别的关注,在于两位华裔部长同时访华,是中美两国关系史上的第一次。正是这,为两人此番的中国之行增添了别样的风情。
对于中国人来说,由于历史传统的深刻影响,骨子里打上了重血脉渊源、重亲情乡情的烙印,延续至今。如今,美国的两位华裔部长来了,毕竟同宗同源,承于一脉,不仅仅是意味着距离的拉近。两位部长背靠中华文化的背景,线牵炎黄子孙的根源,在推动中美两国关系的发展上,或可助奥巴马政府一臂之力。
自从奥巴马政府上台后,开始摒弃布什时代的单边主义,转而强调多边外交和伙伴外交,外交方针上这一大幅度的调整,多少释放出来的是利好的信息。对于中国,尽管奥巴马尚未访华,但是之前已有国务卿希拉里、财政部部长盖特纳到访,加上这次的两位华裔部长,事实上都是逐步形成对华外交思路的过程,为奥巴马的访问铺路。经过这一段时间的打交道,看来奥巴马政府对华政策的雏形已见,表现出更加务实、亲和的姿态,在立足对话的基础上寻求更多的合作,都说明促进中美关系在健康发展的轨道上运行是大方向。
在这样的对华外交框架中,作为华裔的两位部长,当然也会大有用武之地。这次骆家辉、朱棣文访华的主要任务,是就能源、环境和气候变化等方面的议题与中方展开讨论,其中美方力推清洁能源技术,就是看中了中国巨大的市场商机,这些都凸显推进合作实现互惠的契机所在,表达出当前两国关系良性发展的趋势。
不过从另外一个角度看,美国有着美国的国家战略和国家利益,当在对外交往中与之发生矛盾、形成冲突的时候,彼此因而导致交锋还是很难避免的。美国自冷战结束以后在维护世界秩序中占据了主导的地位,中国自改革开放以后保持持续发展、迅速崛起的势头,双方之间在各个领域的碰撞机会增多。先来看以下的一些例证:
在今年6月中下旬的十天时间内,美国对中国钢产品连续发起3次反倾销反补贴合并调查;6月29日,美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由,建议对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别关税,该建议有待奥巴马政府9月前批准;6月30日,美国JARDON CONSUMER SOLUTIONS公司向美国商务部和国际贸易委员会提出申请,要求对原产于中国的机织电暖毯进行反倾销调查,并于7月20日前决定是否正式立案。
6月26日,美国众议院通过了《美国清洁能源与安全法案》,该法案中的“征收特别关税”条款规定,从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,征收关税。美国能源部长朱棣文也是征收碳关税的主张者。由于征收碳关税违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则,严重损害了发展中国家的利益,因此遭到了中国方面的坚决反对。
以上事实显示,在不同利益集团的叫嚷下,在贸易保护主义倾向的驱使下,引发摩擦的风险仍然存在。在处理摩擦的过程中,两位华裔部长的存在,或者会减少发生面对面激烈交锋的可能,起到缓和、缓冲的作用,也期望在通过对话寻找化解路径时有所助益,防止擦枪走火。需要认清的一点是,面对美国的国家战略、国家利益,相关政策措施的出台是以美国政府为主轴,并不是靠着部长的头衔就能够随意去左右的。
因此中美关系的发展,在合作的主基调下不乏交织着交锋,即使有着两位华裔部长,也不例外。
和平的战争。
透彻!
学习了。是啊,需要认识对方,既是尊重别人,也是尊重自己。
是祸是福,拭目以待吧
美国总是有人“黑脸”,有人“白脸”,我们得学一下!
不能只是一种声音!
中美关系的发展,在合作的主基调下不乏交织着交锋,即使有着两位华裔部长,也不例外。
好文章。发析透彻!