来源：香港成报　2009-07-16

日本执政自民党在东京都议会选举惨败，迫使首相麻生太郎宣布将尽快解散国会，举行大选。一般相信，选举的结果很大机会会改变以往一党独大的自民党时代，改由民主党执政。民主党上台之后，对华政策会否出现变化，也令外界拭目以待。

日本民主党成立于1996年，是由当时两个主要在野党即新党先驱与社民党合并而成。此后，小泽一郎率领自由党加入，令民主党势力进一步扩大，并在2003年选举后成为日本最大反对党。目前，大陆不少人对民主党期待很高，认为在教科书、靖国神社等问题上，民主党比自民党态度灵活。譬如在历史问题上，民主党就一直明确反对日本领导人参拜靖国神社，相信这会令中日在历史问题上的矛盾有所缓和。

另外，在对外关系上，民主党不仅是前党魁小泽一郎有疏美情结，民主党内也很少有右翼人物，多的是自由主义者。该党主张以日美关系为核心，同时要加强对亚洲外交，认为日本不能依美国旨意行事，日本应有自己的主张。所以在伊拉克战争问题上，民主党便与自民党追随美国政策不同。从上述两点来看，民主党上台似乎更有利中国。

但是，只要仔细分析民主党的具体情况，就可以得出不太乐观的结论。其一，民主党党内成员的成分极其复杂，有来自自民党的，也有来自社会党和民社党、社民联的。党员的基本理念和政治信念都不太一样。党内的一些有影响力的人物之间都互相保持着距离，有的甚至还带有个人恩怨。这些人的共同项只有一个，就是为了获得政权。一旦真正执掌政权，情况会否发生变化？民主党会否改变过往主张的外交政策？仍存在不少疑问。现在对民主党怀有过高的期待，这是不现实的。

其二，自从上世纪90年代冷战结束以来，日本各政党已日趋保守化，向自民党政策趋同。在涉及国家根本利益的问题上，民主党与自民党并无根本分歧，如日本军事大国化、海外派兵、修改和平宪法等，两党的政策没有区别，只是在细节问题上，有一些小分歧。在某种意义上说，民主党其实是对自民党政策的补充，其外交政策是自民党的翻版。

随着民主党很有可能在短期内取代自民党，首次成为日本执政党，日本政治两大政党对峙格局已然形成，这种政治不同于以往那种自民党一党独大的利益调整型政治，而是相互制衡、讨价还价的政治。这种新型政治也必然影响日本外交，北京政府需要调整以往自民党中心型的外交行为。但说到底，无论是自民党还是民主党上台，其对华外交政策都不会有明显的不同。

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