主持人:程鹤麟
嘉 宾:刘澜昌
/朱显龙 / 凌兵
对于今天的话题,有必要先温习一下2007年4月17日新加坡总理李显龙针对美国发的一点牢骚。
李显龙对《华尔街日报》说,由于美国过于专注伊拉克和阿富汗问题,导致它在东南亚的影响力正逐渐丧失给对手中国。李显龙表示,东南亚是亚洲重要地区,拥有五亿人口,而且具有无可限量的繁荣潜能和经济活力,如果美国对这个它原本具有影响力的地区关系不友好,那将丢掉一些东西;如果美国在亚洲只和中国建立关系,“那就太狭隘了”。
李显龙这番牢骚不是没有道理。在前任美国总统布什执政时期,美国对东盟态度相对冷淡。前国务卿赖斯曾在三年内两次缺席东盟地区论坛;2007年美国与东盟建立对话伙伴关系30周年时,布什甚至“爽约”美国—东盟峰会。
但现在是奥巴马总统执政,情况不一样了。美国派出了由国务卿希拉里领衔的高规格代表团,出席23日在泰国举行的第26届东南亚国家联盟地区论坛。希拉里还将代表美国政府签署《东南亚友好合作条约》,并打算与柬埔寨、泰国、老挝、越南4国建立一个“美湄合作”框架,在环境保护、健康保健和教育三个领域展开合作。
按美国负责东亚、东盟事务的助理国务卿帮办斯科特·马谢尔的说法,希拉里将向东盟成员国外长强调,奥巴马政府正集中精力促进美国与东盟关系。希拉里前段时间在美国外交学会发表演讲说,“我们与(东盟)盟友的关系基石最近数年受到磨损,我们已开始为这种关系重新注入活力。”
媒体形容,美国将在这次亚洲重要地区会议上吹响“重返”东南亚的号角。而签署《东南亚友好合作条约》更可谓奥巴马政府收复“失地”的举措。
有分析指出,美国是次调整对东盟政策,更可有利于“对付”缅甸和朝鲜,同时遏制其他大国在这一地区不断增强的影响力。
大国,明摆着就是指中国。我们要探讨的是,美国“重返”东南亚,对中国威胁大否?