根据大公报9月下旬报载：晋南中国军队从12日起围攻在阳城的日军，20日攻打晋城城垣，并冲入城内与敌巷战，同日张茅大道上张店有激战，中国军队连日向长子进击，并于19日晚进击长治高平路间三甲镇等据点之敌，另解县附近有激战；豫北中国军队17日夜向温县黄庄敌进袭，18日傍晚向武陟敌伪猛击；湖北宜昌之敌连日窜扰，均被击退，另天沔边境有激战；广东中国军队21日向增城博罗交界处西湖敌伪猛攻，防城23日一度被日军攻入，迅即克服。
    国民大会延期举行，参政会决定改制，将增加名额、扩大职权。西南联大决定不再迁川。各地开展寒衣募捐活动。
    越南与日本谈判破裂，日本向越南下最后通牒，限越南9月22日午夜给予答复。法越政府虽然宣布对日抵抗，并在越南征召壮丁入伍，但在最后关头，终于向日本屈服，同日本签订《越日协定》，其主要内容为：一是日本得使用东京区之三空军基地；二是日军得以6000人驻扎各基地；三是日军得自华南假道越南侵华，但须设定路线界限；四是日军得在海防登陆，并驻扎若干人。华南日军对该协定不满，一度与法越军队在谅山、同登交战，战事时起时停，法越只得冀望日本派全权代表阻止。
    德意日三国与28日下午在柏林签字，结成盟国，宣示签字国之一被目前尚未参加欧战或中日冲突之一国攻击时，彼此应以政治、经济、军事等手段相互援助，将美国作为假想敌。美国迅即采取措施，彻底向日本禁运所有75种废钢废铁。
    美国报界权威霍华德来远东考察后，发表第一篇通讯，认为日本政府已经无法控制军人，除非日本放弃“南进”，美日冲突已经很难避免。美国向中国新贷款2500万美元。
    英德继续空战，剑桥被投弹。