不审势，善政也可惹民怨

 ——评“低保户家庭财产申报制”

民政部一官员“低保户将实行家庭财产申报制”的言论迅即搅热了网络。绝对大多数的网民不满意，给负面评价。文静、客气点的也在揶揄“民政部太搞笑、太有才了”。笔者没有这样的幽默，实在笑不出来。但要明明白白不赞成民政部在此事、此时上使用“家庭财产申报制”如此时尚、惹火的此名。

 一，小题大做，因小失大

　　“低保户”，低收入至一定水平需要社会保障救助户也。其标志为低收入。俗话说家有金银，隔壁有斗秤，问情于闾巷，辩穷别富实在不是难事。共产党在穷人堆里打拼几十年，只要基层组织不变质，只要基层干部认得真，识穷人、助穷人，那是本能、是绝活。哪里需要“财产申报制”的“高射炮”、“高科技”。绝大多数申报对象可从从业（包含租赁业）状况判定收入，少量甚至是个别食息者不足以成为制定普遍政策的原因。穷人也有隐私，更需要尊重，在全社会都不愿曝富、高官都不申报财产时，非得让低保户脱下破衣烂衫看他嶙峋的脊骨，有点儿不厚道。保护私有财产、保护个人隐私，是世界通则和宪法律定，由此派生出银行、证券保密制度，这可是国之大事，为了个别或者少数人多吃、骗吃一、两百元低保，去动这些制度！？把本该司法调查的权力放给民政部门！？今天，低保是热点、民政可以查存款，明天就业是难题、劳动也可问证券，后天，廉租房出了事，建设部门又该要权扩权了。这难道是中国特色？每个部门都以自我为中心、按自己便利划圈圈，圈到人家地里拣芝麻，不惜搞烂人家也是社会的大西瓜；每个部门都难踏踏实实按本分做事，因为往往事做不好、出了麻烦有大政府顶扛，往往出一个麻烦增一次权利，工作不力、问题越多，往往权力反倒越重。民政部此举，花里胡哨，实在有点小题大做，因小失大了。

  二，头痛医脚，隔靴搔痒

  低保之热，热在“三不”。一是“不准”，最初实施低保时，时间紧、要求急，大多地方“发下去再说”，普遍超范围。此后动态管理未跟上，“吃着的取不下来”。此种状况，稍加努力、较真，应可改善。 二是“不够”，由于不该吃的吃了，必然出现该吃的吃不上，吃上了的标准偏低，未致尽善。应保尽保，提高保障水平，应是当前工作的目标与重点。 三是不公，主要是人情保、权力保、关系保，以及个别骗保。这是热中之热，是工作难点、急点。

“三热”、以及久拖不治的原因，一在体制。上面定调子，时常不准确，下面削足适履；上面给票子，下面抢盘子，自然要放口子；最贴近群众、最了解实情的地方政权与社区组织在惠民助民上处于权责利错乱的被动、尴尬境地。二在工作。目前，基层社会保障体系不健全，基层工作严重不负责。明知“不够”，却麻木不仁、听之任之；明知“不准”，也怯于逗硬、得过且过；明知“不公”却装聋作哑、甚而同流合污、弄虚作假，靠山吃山了起来。哪里是“民政部门缺乏财产调查权”，绝大多数的不公、不义、不信行为，基层人员是“哑巴吃汤圆，心中有数的”，哪里是搞不清楚，是不愿搞清楚、甚至故意整糊涂也！三在风气。“人情关说”自是中国社会的陋习痼疾，什么严肃的法律制度在七大姑八大姨、老乡同学、上级朋友面前都在变形走样；“打公家的主意”是近十多年兴起的时尚，挖国家、要财政、吃民政，“中国有个大家拿，不拿白不拿”，荣耻已近颠倒；尤其是近些年盛行吃香的“虚假风”，上骗骗政绩，中骗骗官位，下骗骗钱物，弄虚作假，是为一些人的生存通则，几为世人麻木默认！搞个假证，混口低保，实乃“小儿科”也。

当前易行的是理顺事权，改变上热下凉，强化基层权责，落实乡事乡管、社区自治，提升地方惠民实力、惠民能动性、惠民实效。急要的是整顿吏治，培育善人，方行善政。难点在综合治理，改善党风、民风。民政部头痛医脚，于事无大补，止增笑耳！搞得不好，上官多一妙法，下民增一桎梏，猾吏得一营生也，能不惕乎！

 三，正做不做，舍本逐末

 民政部哗众未能取宠，实在有点儿代人受过。民众所恼怒者，“官员财产申报制度”迟迟不能出台也。几十年来，中国政治稳定、经济繁荣，社会事业全面进步，百姓生活日益改善，尤其是近几年来，中央政府挟多年发展之财力，补急剧变革之缺失，以共享发展成果、和谐亲民为理念，钱财雨下，善政迭出，暖语谆谆，好事多多，人人受益。然党群感情未大增进，社会矛盾仍在突显，官民关系竟趋紧张，群体事件不经意即会发生，防群众、怕群众，媚上访、堵上访，维安、维稳、竟需风声鹤唳，实乃几十年党、国史上之新鲜事也。不是民众不识数、不知足、不领情、不感恩，实乃污吏误党，官贪民不安也！

 贪腐是人类社会与生俱来的病毒和公敌。几十年来，共产党凭借高尚的信念和道德产生抗体，依靠强大的政治压力抑制和医治恶疾，成功的成为了清官党、人民党。但近些年里，一些好的传统和作风被丢弃和遗忘，坏的习惯和邪恶在恢复和滋盛，贪腐盛行于官场。理想、信念、信仰的普遍迷失导致不少人私欲和贪念膨胀；人、财、物、事、法权高度集中的体制与巨大的自由裁量空间为滥权者提供了权力寻租的土壤；“只要不揣自家腰包”共识下从下向上送、公贿的“合法化”，自然衍生出自上向下收（要、索）贿赂的普遍化；急风暴雨式的国企改革、国资处置、国土经营、项目建设，给胆大妄为者提供了鲸吞的良机；对相应级别的官员涉案调查要向党委（实际是一把手）提前报批、违宪违法的土法私规，使各种法纪部队形同虚设，给贪官污吏以变相保护；自上而下的选官任官制度，容易产生“以钱买官、买官贪钱”的恶性循环；公务员薪酬制度不合时宜，清官受穷现象负面剌激不坚定者的贪念；社会群体正义、权利、责任、廉耻意识的普遍退化使防贪、反贪的第一道防线出了漏洞，不敢贪的氛围在减压，不贪白不贪的侥幸在滋生。因此，尽管中央下了大的决心，相关部门做了大量的工作，反贪、肃贪取得了实效，但贪污腐化者仍如过江之鲫、争先恐后，如雨后之韭，屡割屡发。实到了前所未有、触目惊心之地步了。

 中国是社会主义国度，人民是主人，官员是仆人。官员贪腐，颠覆国人的信念，败坏事业的名声，离散党群关系，危害社会稳定，自是人人憎恶，个个喊打的过街老鼠。反贪治吏，实为国之大急、民之大欲。人民群众强烈企盼诸如“官员财产申报”这样的东西而迟迟未能得，民政部捷足先登，从最无可奈何之人群先行先试、立行立动、说到做到，实在有点哪壶不开提哪壶，给有关部门“上眼药”、在汽油桶边划火柴也！

套用成都武侯祠“不审势即宽严皆误后来治蜀要深思”对联，我要劝“不审势善政也可惹民怨,台上诸公请慎重吧”！

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