来源：香港成报　2009-08-06
 
美国前总统克林顿日前突然到访朝鲜，成功争取平壤政府释放两名美国女记者，而且还与朝鲜最高领袖金正日见了一面，给两国关系改善带来莫大惊喜。布殊政府期间开展的朝核六方会谈能否因此重开，目前仍是未知之数，但可以肯定地是，美朝关系短期内将出现极大和缓。

其实，美朝两国关系出现改善并非无可寻。在竞选总统期间，奥巴马及其竞选团队对于朝核问题都有过一些发言。如作为奥巴马「智囊团」的美国进步中心曾提出政策建议书，白宫法律顾问乔治·克莱格在其中提议奥巴马在上任后的一百天之内，应该向平壤派遣特使，继续维持与朝鲜的对话。美国战略与国际研究中心太平洋论坛研究主任布拉德·格洛瑟曼也认为，虽然朝鲜可能会利用奥巴马的「天真」和「缺乏经验」挑战美国，但这一招不会成功，美国在跟朝鲜打交道中在坚持底线的情况下将显示出更大的灵活。

奥巴马当选美国总统后，组阁时任用了一大批克林顿政府期间的官员，尤其是负责安全和外交的班底，几乎都是克林顿时代的旧臣，美国有媒体甚至戏称奥巴马组建了「克林顿第三届政府」。虽然这一举动说明不了甚么，但至少使外界感觉到在朝核问题上美国新政府有可能回归克林顿时期，对朝鲜相对缓和与重视双边直接对话的政策。

这次美国政府派遣克林顿前往平壤，无疑是走出朝鲜核问题胶状态的高招。克林顿现在既是平民，又拥有两个特殊身份：美国前总统、美国国务卿的家属。对美国政府而言，他出使朝鲜委实是一个低成本高回报的做法，除了有望摆脱几个月来因记者被扣所面临的压力，也不损害官方当前拒绝与朝鲜直接对话的原则。而对朝鲜来说，随最高领导人的接班问题明朗化，金正日与美国修好关系，也将有利政权顺利移交，为幼子金正云的未来当权打造坦途。实际上，克林顿的来访给了朝鲜很大的面子，让平坏政府有台阶可下，满足了其要同美国直接对话的要求，从而产生多赢结果。

在克林顿访朝后，朝鲜会否重新返回「六方会谈」，仍有待观察。但可以肯定的是：一，平坏政府将结束今年2月以来的一系列挑衅行动；二，美朝两国将有望重开对话。朝核问题的核心是美朝关系问题，美朝之间的博弈影响并左右六方会谈的进程，以及东北亚局势。假若两国关系出现突破性改善，东北亚地区也将有望出现暂时稳定。