损有余而补不足，乃天道之行。普遍式的农民养老计划，在财政尚不是很充裕的情况下，要么有限的财政被庞大的分母均分后，单个人所得甚少，起不到养老的效果；要么竭泽而渔，因坐吃山空式的措施，损伤财政元气，结果反而制约社会经济的发展。务实的做法，是各地根据财力，制定养老金补助标准；同时，对于达到养老金领取年龄的老者，也因人而异，是养老金真正能够补助给那些需要养老金的人。一言以蔽之，即给予那些丧失劳动能力，没有收入来源，也没有赡养义务人的老人们。他们对于养老金的需要要更迫切些，养老金的价值在他们身上也会体现出更大的价值。
进而言之，中国农村的老人真正迫切需要什么样的国家待遇？在中国农村，起码这一辈的老人，还是靠着儿女的赡养而过活的，那些有儿女赡养的老人，可以说本身的基本生活是有保障的。对于他们而言，困难的不是基本生活保障，而是医疗方面的资助。一旦老人生病，比如中风，癌症，或其他恶性重大疾病，就成为整个家庭的重大负担，高额的医疗费用，使得收入低下的农户无法负担，因而造成无尽的悲伤与无奈。鉴于中国农村的这种情况，与其给农民老人发放养老金，而对其生活助益不大，不如由国家给农户老人普遍上一份医疗险，使得他们在遭受疾病的时候，能够获得及时而必要的治疗。
在农村，使鳏寡孤独有所养、病者有所医，如果做到这一点，国家的钱才算花得恰到好处。
whalevoy
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