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中国和印度是陆地毗邻国,两国在长达1700多公里的陆地边界线上全部存在争议。在边界线上有12万平方公里的领土,双方都声称拥有主权。这些领土到底是中国的还是印度的呢?
我们先来看一下这些争议中的领土的所在位置,
1,新疆以南至西藏交界内的 阿克赛钦(Aksai Chin,突厥语,意为“中国的白石滩”)地区 是一块位于喀喇昆仑山以东,昆仑山以南的高原山谷地带。自古以来就为联通西藏与新疆,古代南亚中亚众国的唯一交通命脉,此地失守则新疆与西藏将首尾不能相顾。此处面积为33500平方公里。现在中国控制中。
2,中线被英国和印度占领的西藏村镇的桑,葱沙,香扎,拉不底,乌热,巨哇,曲惹等共2100平方公里。现为印度控制。
3,喜马拉雅山以东,以南的西藏部分。此为西藏不可分割之一部分,是藏民族自古生存栖之地。共计90000平方公里,现全部被印度的控制。

1,阿克赛钦 2,喜马拉雅山以东以南的西藏(印占)
上图为本人截取GOOGLE地图中印边界局部手绘标记大概位置。可以看出12万平方公里全都在国际承认的中国国界线以内。(注:两条虚线分别为1,约翰逊线,和2,麦克马洪线。此两条界限均为英印殖民政府一手炮制,从未经任何中国政府认可。其中1,约翰逊线更只在英印官员内部记录中出现,中国人甚至在几十年后还闻所未闻。)
下面让我们来双方的观点和要求:
一,印度立场:
1,1947年独立之后,印度天然的继承所有英印殖民政府所管理的全部之资源。其中包括英印殖民政府时期吞并的克什米尔,拉达克(之前为西藏属地)以及英国在西藏取得的各种利益。
西藏不是中国领土,支持西藏中立或者“归附印度”但不能“归附中国”,希望西藏做为印度与中国两国大国之间的“缓冲地带”,同时必须确保印度在西藏全境拥有英国曾经有的利益。不排除西藏成为印度属地的可能性,或至少是中印两属。
2,继承和坚持麦克马洪线和约翰逊线已经确立的中印边界。1950年在西藏决定“归向中国”时,出兵占领喜马拉雅山以东以南的西藏部分,和中国人平分西藏。同时仍然希望达赖喇嘛再次认真考虑西藏地位问题,愿意支持西藏任何想要脱离中国的举动。1959年收留因“独立”失败而逃亡的达赖喇嘛。
3,1960年中国总理周恩来访问印度提出“承认现状”方案,即中国承认印度对东线南部西藏的占领,印度承认中国在西线对阿克赛钦的占有。这一方案印方无法接受,因为主权是不容谈判的。印度无法容忍中国独占西藏的事实。
4,1962年从西线和东线进攻西藏境内的中国军队,西线占领阿克赛钦这一连接克什米尔新疆和西藏的唯一交通命脉。东线占领山南地区直指西藏首府拉萨。希望通过军事力量把中国军队清除出西藏,武力保护西藏独立,或者将其直接并入印度版图。战争的结果出人意料,整个西藏包括南部西藏全部被中国军队夺回,但他们出于未知原因放弃了占领区域退回麦克马洪线。这次巨大的失败印度人一直铭记于心。
5,2002年,中国承认了印度对锡金的主权,作为交换印度承认中国的西藏自治区。以现在的形式来看,印度进入西藏大部分地区已经完全没有可能。西藏北部牢牢的控制在中国的手中印度已对染指此地此失去幻想。
6,2009年,西藏中国控制一侧已建成大量公路铁路机场,直接联通中国腹地。阿克赛钦已经失去联通中国内部唯一交通要道作用。印度已经放弃占领西藏的计划,阿克赛钦已经失去重大军事战略意义。中国整体军力对印度仍有优势,在西线中国和巴基斯坦在边界军事存在依然强大。攻打阿克赛钦这块寸草不生之地印度将付出巨大代价,而且没用任何意义。
印度东部省份一直以来具有独立倾向,有些地方甚至有共产主义倾向。一旦中央政府失去对南部西藏的控制,毗邻的省份将有脱离政府独立的危险。如果中国占领南部西藏,进而对印度进行分裂活动,后果将不堪设想。
因此,印度决定提出1960年中国总理周恩来曾提出的“承认现状”方案。即印度放弃西线领土要求,承认中国对阿克赛钦主权。换取中国放弃南部西藏主权要求,承认印度对南部西藏即“阿鲁纳恰尔邦”的主权。这是印度自1947年独立以来对中国作出的最大让步。同时这也是现阶段对印度利益最大化的方案。
二,中国立场:
1,一贯立场:中国对西藏全境拥有无可争辩的主权。印度必须承认整个西藏是中国不可分割的神圣领土。麦克马洪线是英国殖民主义者一手炮制的一个谎言和骗局。中国自清帝国以来的历届中央政府从来没用承认过这一非法的伪造边界。约翰逊线是英国人自己杜撰出来的“奇思妙想”纯属无稽之谈。
中方希望和印度方通过谈判和平解决边境争议。
2,1950-1960 新中国刚刚成立后的外交方针,团结第三世界国家,一起反对帝国主义,殖民主义,尽量团结大多数国家赢得国际社会的承认和信任。此时的印度作为刚刚在英国殖民统治下独立起来的最大国家,其在第三世界国家中拥有如日中天的辉煌形象和无以伦比的威望。在对一度的关系上初出茅庐名不见经传的新中国采取了团结印度的方针,希望籍此团结和争取广大第三世界国家。不但争取一国的政府,还要争取一国的人民,具有很强的无私的国际主义精神倾向。
“团结世界人民。我们对苏联和各人民民主国家是"一边倒"的,对原殖民地半殖民地国家,对资本主义和帝国主义国家的人民也要团结争取,以巩固和发展国际的和平力量,扩大新中国的影响。
以上一系列的方针就体现了我们坚持的和平外交政策。”
“建立什么样的外交阵线。外交是国家和国家间的关系,还是人民和人民间的关系?外交工作是以国家为对象,还是以人民为对象?我们要团结世界各国的人民,不仅兄弟国家的人民,就是原殖民地半殖民地国家和资本主义国家的人民,我们也都要争取。但就外交工作来说,则是以国家和国家的关系为对象的。外交是通过国家和国家的关系这个形式来进行的,但落脚点还是在影响和争取人民,这是辩证的。这一点要搞清楚。”
见:《我们的外交方针和任务》《周恩来选集 下卷》http://www.xj71.com/?action-viewnews-itemid-96352
在1960年为了团结印度,周恩来向印度提出了,“尊重现状”的边境方案即:中国承认印度对南部西藏的占领。印度承认中国对阿克赛钦的占领,大家维持现状不挑起边境摩擦。
“中方不承认“麦克马洪线”,但愿意在中印边界问题解决前维持现状,不越过这条线,并且在谈判边界问题时,也不提出领土要求作为先决条件。中方要求印方对西线阿克赛钦地区采取同中方在东段地区所采取的同样态度,即可以保留自己的立场,同意从事谈判,并且不越过中国地图上所标出的中国行政管辖线。”
见资料1960年中印边境谈判的http://www.cgw.cn/html/plahistory/154/162/2009/0326/4216.shtml
周恩来总理的这个团结印度的方案被尼赫鲁总理拒绝。
2,1962年边境战争,中国在歼灭印度军精锐击溃印军主力的情况下,主动撤出被重新夺取的南部西藏全境,退回到1960年控制边界并没按照印度认为的国际惯例有附近任何战胜后的战争赔款和领土割让要求。中国重申希望通过和平谈判解决两国边境问题。
直到目前两国边境并未再次发生紧张对峙和才枪走火事件。
3,1971年印度扶植和武装支持东巴基斯坦独立建立孟加拉国,并在西线进攻巴基斯坦。在印度即将占领毗邻中国的巴控克什米尔时,中国总理周恩来对印度发出了最后通牒,迫使印度停止进攻克什米尔。
1973年印度军事占领主权国家锡金,第二年把锡金并入印度国土。
2002年中国和印度在边界谈判中,中国承认了锡金是印度的一个邦,印度承认了中国的西藏自治区。
2005年中国在教科书和地图上取消了邻国锡金的原有位置以印度代之。
4,2009年,印度增兵10万于中印边境,并派出苏30战机和重型T72坦克驻守边境。
2009年印度提出,“以西换东”方案:“印度承认中国在西线阿克赛钦的主权。换取中国承认印度在东线南部西藏的主权。”这一方案和1960年中国提出的“承认现状”方案有极大的相似,只不过措辞由承认占领变成承认主权。
2009年的中国对印度的外交方针已和几十年前的1960年有了很大的不同,中国虽然仍然希望通过和平谈判的方式解决边境问题。但当年团结印度共同应对殖民主义和帝国主义的方针的外部环境已经不复存在。
同情他国人民,解放全人类的理想主义情绪和无私奉献的国际主义精神已经被冷静务实的现实主义作风所取代。
中国外交核心早已是国家利益高于一切原则。中国依然坚持在中印边界问题的一贯立场。
那就是:中国对西藏全境拥有无可争辩的主权。印度必须承认整个西藏是中国不可分割的神圣领土。麦克马洪线是英国殖民主义者一手炮制的非法的伪造边界。中方希望和印度方通过谈判和平解决边境争议。
下面让我们来总结一下上面的两方面的看法
不难看出,中印边界问题,其实质就是西藏的归属问题。
印度认为他有权利和中国平分西藏。理由是英国殖民者曾经在西藏拥有特权,而印度是英国殖民者和东印度公司的继承人。
而中国则认为整个西藏都是无可争辩的中国领土。理由是中国的清朝中央政府作为中央政府一直对西藏进行行政管理。西藏地方政府所管理的范围便是驻藏大臣所辖之区域。
这些领土到底是属于中国的还是属于印度的,历史会做出公断。我等当拭目以待。
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