不透明不公开，2100亿暴利税难消除对石油巨头的质疑
李宁
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁在今天接受采访时称，中国两石油巨头处于上游获巨额的利润，三年来上交2100亿暴利税。（中新网8月8日）
作为国字号企业，中石油、中石化三年上交特别收益金，也就是暴利税2100亿元，第一是应该的，也是本质所在，因为他是国家举办的企业，成本什么的是国家投资建设的，比如输油管道，因此受益当然也归国家所有。第二我们应该高兴，或者信服这一数据，毕竟，这几年油价上涨的行情，促进了石油行业的暴利。
但是，我对这一数据和这一行为还是表示出极大怀疑。因为：
第一报道说2006，2007，2008三年中国两大公司上交了2100亿的收益金，那么我们知道恰恰是这三年中国油价和国际油价形成倒挂状态，国家害怕由于油价上涨进一步带来通胀压力没有形成与国际接管的成品油价格机制，所以，国家因为没有按照石油企业的要求涨价而使石油企业亏损的原因多次以100亿的大单注资中石油和中石化，如此，中石油、中石化还有暴利税上交国家财政？
第二在国家预算不透明不充分公开的情况下，中石油、中石化上缴了多少收益金，谁知道？在油价成本和经营情况不透明的情况下，中石油、中石化应该缴纳多少特别收益金？我们又该怎么知道？现在假如中石油、中石化三年上交了2100亿收益金，那么，是不是还存在大量特别收益金没有上缴财政呢？对于这些问题，我们还是一头雾水。笔者觉得国家信息中心公布这一数据，有为中石油和中石化开拓责任、消除质疑的嫌疑，如此，我觉得要消除国人对中石油、中石化等国家垄断巨头的质疑，首要的是公开和透明，将真实的数据和经营情况公布于众，取信于民，然后再根据市场情况作出调整，树立公平公正的竞争环境,打破垄断格局，形成真正的市场竞争主体。
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