间谍胡士泰案仍在发酵。中国国家保密局网站8月8日刊登署名“蒋汝勤”的文章，指被捕的力拓4名驻华员工以“拉拢收买、刺探情报、各个击破”等手段，从事经济间谍活动长达6年。消息人士透露，力拓商谍案的专案组初步查明，除了向内地大型钢企负责人行贿获取商业情报外，力拓驻华代表胡士泰还涉嫌收受小型钢企的贿赂，以帮助他们取得更多铁矿石的进口配额。几年间，胡士泰靠此快速“敛财”，仅过亿的豪华别墅他就拥有“不止一、两栋”。

据悉，在国家保密局网站撰文的蒋汝勤系江苏省淮安市国家保密工作局原局长。他在文中称，6年里，力拓的商业间谍“迫使中国钢企在近乎讹诈的进口铁矿石价格上多付出7000多亿元人民币的沉重代价”，而这相当于“澳洲10%的GDP”。

文章还指出，进入改革开放新时期后，《保密法》明确将“国民经济和社会发展中的秘密事项”列入国家秘密的保护范围，但遗憾的是“经济保密始终没有得到应有的重视”，从而成为中国保密体系的“短板”。蒋汝勤更指，中国“已进入商贸谍战的高发期”，对力拓案折射出的“制度缺陷、主体缺位、监管缺失”，应该高度警惕。

已入籍澳洲的力拓驻华首席代表胡士泰，当前仍被羁押在上海接受有关方面的调查。从当前查明的情况看，胡士泰除了使用各种违法手段，窃取中方商业情报、铁矿石价格谈判底线外，还涉嫌“吃两头”，即在行贿以换取情报的同时，更收受贿赂。消息人士表示，给胡士泰行贿的主要是内地一些小型钢厂，目的是能获得更多铁矿石进口配额。在内地，铁矿石进口配额当前仍然掌握在几家大型钢铁企业手中。

虽然此前胡士泰被报道出来的年薪仅十多万美元，但消息人士指，他的“台底收入”远远不止这点。在内地，上亿的别墅当前还并不多见，但胡士泰一个人就拥有数栋这样的别墅。

日前，澳大利亚外交部发言人表示，中国指力拓在华从事间谍活动达6年之久的言论并无任何新意，希望中方能迅速解决事件。至于中国安全部门在其官方网站上对胡士泰的指控，澳大利亚政府对这一情况采取低调处理，但澳媒体却对指控提出质疑。

英国BBC报道，中国安全部门公开的材料是迄今为止中国方面公布的最详细指控；对于中国的指控，澳大利亚外交部表示，政府对胡士泰的案件继续给予极高的关注，包括在北京、上海和坎培拉与中国方面交涉，但认为北京刚公布的信息并不新鲜；澳大利亚国立大学的国际商业专业的高级讲师耐勒却认为，最新公布的内容把这个事件推向了另一个层面。

力拓坚决否认它在中国有行贿和其他不正当的行为，但它的一名发言人表示，对新的指控不能进行评论。澳大利亚媒体对胡士泰事件的报道已经不是头版的消息，比如有影响力的大报《悉尼晨锋报》是在商业新闻的版面进行报道。

但是，在中国安全部门公开了指控后，《悉尼晨锋报》的一篇文章指出，胡士泰的案件，是中国官僚无能行为的替罪羊。文章质疑，中国安全部门指控胡士泰使中国损失了7000多亿元，而力拓对中国的出口都没有达到这个数目，指责这是中国疯狂的宣传机器编造出来的。在全国发行的《澳大利亚人报》，也对这个数字提出了质疑。

澳大利亚国立大学的国际商业专业的高级讲师耐勒认为，中国指控力拓进行了6年的间谍活动，充分显示了在中国的外国公司对其应有的法律责任的困惑，因为中国的法律条文还在界定之中，这是中国法律的灰色地带。

英国《金融时报〉发表人权观察亚洲研究员凯恩的文章说，如果外国投资者们以前认为他们不必太关注中国在基本权利方面的作为，那么力拓事件应该使他们警醒。凯恩在文章中说，虽然过去10年来中国政府在司法改革方面做了很多工作，但它的司法系统并不稳定而且仍有很大的不可知性。对于什么是国家最大利益的判定必须服从于真正的法制这一概念，中国共产党仍感到不很舒服。泄漏国家机密这一罪名就是最好的例证。

文章说，在中国的外国公司通过力拓案在卡夫卡式的中国国家机密法律方面上了一个速成课。这个法律可以把一个极大范围内的信息都定为国家机密，包括同“经济和社会发展”有关的信息以及十分模糊的“其它问题”。国家和地方官员可以在一些材料已经出版后决定这些材料是否为国家机密。而这些决定却不能通过法律的渠道进行挑战。直到2005年，有关中国国内自然灾害的信息还属于国家机密。即便是一些已经公开流通的信息也会带来麻烦。师涛案就是很好的例子。文章指出，中国人代会6月份公布了一个国家保密法的修订案。但该修订案的关注重点是电脑里储存的信息和网上流通的信息。对于国家机密定义的广泛标准并没有任何改变。

凯恩说，在中国的外国投资者通常对于在他们商业利益之外的任何法律的改革和透明度的增加并不关心。也从来不努力去推动。但力拓一案显示出，当中国政府认为其利益受到威胁时，外国投资者不跨出商业利益界限的态度并不能保护他们。

不过，澳大利亚首屈一指的国际法律专家，国立大学法学院的教授罗斯威尔指出，尽管中国方面只公布了有限的信息，但可以确定，胡士泰在中国与中国钢铁行业的官员交往的行为，根据澳大利亚法律，已经属于行贿。他认为，根据澳大利亚法律，胡士泰的行为属于行贿，现在出现的问题是，澳大利亚联邦警察是否会根据对这一案件的指控，对胡士泰在中国的行为展开他们自己的调查，并根据澳大利亚法律对其进行可能的刑事追究。当时，澳大利亚内务部长的女发言人欧康纳表示要了解澳大利亚联邦警察是否有相关的调查行动，但随后并未有进一步的消息。而澳大利亚在1999年制定法律，将澳大利亚人在海外贿赂外国官员定为刑事罪。

台湾《中国时报》则指出，中国不懂谈判，力拓案输惨了。在中国大陆，商业间谍本不是什么秘密，但最糟的是，“协助调查”的首钢、济钢人士可能都涉案。“中钢协”首度挺起腰杆，偏偏又有“内神通外鬼”，加上又欠缺谈判实力，才导致僵局难解。

报道说，一场金融风暴，无意间掀开国际三大铁矿石业者幕后与中国的角力；看着桌上《环球时报》标题“力拓案让中国损失七千亿人民币”，有企业老总说，“岂止七千亿啊！过去6年来，中国钢企仅因铁矿石价涨，就多支出七千亿元，相当同期中国钢企利润总和一倍多，这帐跟谁算啊，谈判失败结果嘛！”

全球铁矿石来源于三大跨国集团，必和必拓、力拓（两拓）及淡水河谷。按往例，每年11月铁矿石进口国会与三大集团谈判，决定来年价格，谈判终期6月30日。但一场金融风暴，打乱所有协议及现货价市场，加上三大集团常拿对自己有利的筹码开价，导致争议时起。

去年11月开始和两拓谈判，岂知去年底至今，铁矿价格“疯狂”猛涨。商界人士说，年初大家都以为今年钢铁业最惨，但不到数月形势丕变。7月上海5.5ｍｍ普碳钢卷每吨3800元，现已涨到4250元；期货市场螺纹钢，10天内涨幅甚至高达24％。今年4月铁矿石起涨之际，5月份日本新日铁和力拓达成协议降幅33％；6月份，力拓发动攻势，指控中国钢企在金融危机时推迟出货，导致铁矿石业务巨大损失，要中国赔偿90亿美元；并取消和中铝已签合195亿美元注资案。7月初，铁矿石三巨头联手停止向中国供货，导致现货价再飙升，市场被控制。

谈判僵局如何化解，目前不得知，商界人士说，中钢协欠缺国际谈判技巧经验，在优势消失殆尽的今天，又不懂变通。如此一来，即使外交部出面喊话，北京高层甚至私下暗助，但看来，这场仗还是会输得很彻底。

间谍胡士泰，是中国官僚无能行为的替羊？凭心而论，这种论断很伤人心，感情上很不好接受。但事实又是如此。因为江苏省淮安市国家保密工作局原局长蒋汝勤在对胡士泰揭露其以“拉拢收买、刺探情报、各个击破”等手段，从事经济间谍活动长达6年的时候，也不得不承认力拓案折射出的“制度缺陷、主体缺位、监管缺失”。言下之意，中国的制度、主体、监管都有问题。既然都有问题，又无法改革和更新，不就是反映出中国官僚的无能么？！

台湾《中国时报》指出“中国不懂谈判，力拓案输惨了”只是表面现象，而深层次原因，却是其已经表述的在，中国大陆，“中钢协”首度挺起腰杆，偏偏有“内神通外鬼”，腰杆又如何挺得起来？！所以，“即使外交部出面喊话，北京高层甚至私下暗助，但这场仗还是会输得很彻底”，也就毫不奇怪。

蒋汝勤称，6年里，力拓的商业间谍“迫使中国钢企在近乎讹诈的进口铁矿石价格上多付出7000多亿元人民币的沉重代价”，而这相当于“澳洲10%的GDP”；但这损失的钱，是谁的？表面上是国库的，但其实就是每一个国民的；仅仅一个力拓案，每个中国公民上自百岁老人下至初生婴孩，都要从腰包里掏出500多元为中国官僚交“学费”；他们交学费不要紧，却要全体中国人为他们买单！而且，不要说检讨甚至承担责任，就连哼一声都不屑对纳税人哼。宪法说，中国是人民当家作主，但在此案中，人民何曾当家，又何曾做主？！

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