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得不到公众认可的公推意义何在

发表于 2009-08-25 22:55:15


 
      近日,一条《河南固始县公选乡长黑幕:多半是官员子弟》,引起广泛关注。帖子称,河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中,最后确定的12名乡长大多是当地官员的亲属,难免给人“继承”之感。河南省固始县委组织部长周辉回应:“这12名乡长大都是现有官员之后,情况属实。但是他们都是符合程序,经过大范围的公选后出来的,他们具备了当选的条件,难道官员之后就无权当选了吗?”
      一边是舆论广泛的质疑,包括当地民众在当地论坛、贴吧里的质疑与戏谑;一边是公推组织部门毫不遮掩的直面回应。的确,谁说官员之后就无权当选?
       官员之后当然有权当选,只要公推的程序公平公正,体现民主、公开、竞争、择优原则,任何符合条件的人都可以当选,无论他的出身背景财富资历,这样当选的官员,因为瞧得见、看得清、认得透,自然能赢得民众普遍认可,也就具有足够牢靠的合法性基础。
      话说到这个地方,就必须摆明一个鲜明的立场:权为民所用,权为民所授,所以,在公推民主下,民众的认可程度才是官员最关键的衡量标准。如果官员的当选遭受民众广泛的质疑,这样的公推就完全失去了终极价值,这样的官员也就丧失了政治上的合法性。毕竟,所谓程序条件,所谓公推公选,都是手段,根本目的是在民主的基础上为公众选一位有能力、信得过的公仆。皮之不存,毛将焉附!一旦初衷和目的南辕北辙,手段方式的价值也将大大贬值。如今,质疑四起,而且仔细查究,里面不乏有理有据的质疑缘由,例如公推之后的两轮选举缺乏公开透明,而且仍无法摆脱“少数人在少数人中选人”之嫌,又比如此次公推选举拒绝了民众的参与性,还比如这样一场备受关注的选举看不到强有力的监督。一个缺乏公开透明、缺乏民众参与、缺乏有力监督的“公推”,公平何以体现、公正何以实现?一个公平“躲猫猫”、公正“范跑跑”的“公推”,究竟是一场民主的勇毅实践还是一场公权的狡黠交易?这不得不让人怀疑、不得不让人诘问、不得不让人深思。
      举目四望,真正的“公推选举”比比皆是,它们在所有的过程中竭尽全力地公开,辩论、面试、评委、业绩公示……每一个环节都从力避暗箱操作的专业角度进行设计,每一个环节都置于民众的眼睛之下,甚至连监督的环节都竭力引入民间人士或独立第三方。这样的公推才可能从程序上最大限度保证结果的正义,才可能使公权的选择和民意实现恰当的对接,才能够使当选的官员得到民众的普遍认可,也才可能使政治生态、政治文明呈现欣欣向荣的局面。
      固始县公推选举12名乡长,结果却饱受民众非议,这不是官员子弟的错,千错万错,错在这场公推以“公”开头,以“不公”走场。这场选举据悉已经落下帷幕,但围绕这场“公推”的质疑才刚刚开始。“公选乡长多半是官员子弟”,究竟是一场疏于民主选举规律与经验的试验,还是一次“假公济私”的游戏,我们不得而知,但是我们真的想知道真相!

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