2007年，在日中国人登录人口为60万6889人，首次超过在日韩国人和朝鲜人，跃居外国人榜首，在整个外国人社会的构成比为28.2%；加上取得日本国籍的华人等，估计目前的在日华人实际人口已超过82万人，突破百万大关指日可待，成为在日外国裔中的“最大势力”，而在目前，争取外国人地方参政权的活动在外国人中风气云涌，在这次众议院大选中已稳操胜券的民主党也许诺:夺取政权后将积极推动永住外国人获得地方选举权，外国人参政机运日渐成熟而。从在日华人来看，有投票权的华人超过十万，虽然有许多取得日本国籍的有权者个人参加投票，但是无论有权华人还是无权华人，不仅没有组织性的活动，甚至有志促进华人参政的社团组织也没有一个，和在日韩国人强烈的参政意识和参政行为形成了鲜明的对照。

 

 

从华人组织来看，目前还没有在参政问题上希望表达自己心声的政治团体，而华人集中的商业区三大中华街，都本着在商言商，不问政治的的原则，对选举不做任何呼吁和组织活动，神户南京街振兴组合指出:对于各政党的选举活动，我们一概不介入，不为任何政党和候选人做任何宣传活动。

 

在最近举行的促进永住外国人获得地方参政权的活动中，从来看不到华人团体的参与。2007年11月7日，由韩国、菲律宾、巴西、美国等市民组织参加的永住外国人要求地方参政权全国集会在东京举行。来自日本全国的在日韩国人、永住外国人及日本市民5000人参加了总决起大会，并在国会周围举行了游行活动，要求日本国会早日通过给予永住外国人参政权法案，其中没有华人团体的影子。

 

2009年5月31日，同样的多国籍永住者要求外国人获得地方参政权的全国集会在东京举行，形成了争取地方参政权的最新高潮。当天，民主党副代表圆由子、公明党副干事长鱼住裕一郎、共产党总务部会长盐川铁也、新党日本副代表有田芳生等政界人士参加了集会，声援永住外国人获得参政权，这其中还是没有华人组织的影子。

 

而外裔议员在争取外国人获得地方参政权活动中的表现也形成了鲜明的对照。

 

在2007年11月7日的集会上，韩国裔日本国会议员白真勋(参议院议员、民主党比例)拿麦克风以充满自信的主人翁姿态出现在讲坛上，使会场的气氛达到高潮。

 

白真勋说:日本从古代开始就接受了很多异民族。大家与日本人形成一体支撑社区的经济与生活，这是难以改变的事实，接受韩国人并给予韩国人参政权是日本的国益，小泽一郎代表也积极支持给予永住外国人参政权。

 

与此相对，唯一一名华人裔参议员莲舫，在民主党不属于积极支持永住外国人获得地方选举权的议员，而是“慎重派”。2008年1月，民主党内成立了“推进提高以在日韩国人为首的永住外国人居民的法律地位议员联盟”，其目的是把给予永住外国人地方选举权的法案在通常国会上提出，并使之通过，而会长就是冈田克也。

 

2009年4月，这个议员联盟等把评论家樱井良子请来举行学习会。樱井说：要取得参政权，就应该取得日本国籍，莲舫等议员表示“对此有强烈的共鸣”，但是冈田克也表示反对。他说：我们将不能容忍“要想得到选举权就要抛弃自己的国籍这种说法”。

 

最近，希望群体华人团结参政的意识日渐抬头。几位日籍华人已经行动起来，他们曾给本报发来了呼吁信，呼吁有选票的华人团结起来，“不要将你宝贵的一票投给讨厌中国的议员、右翼议员”。

　　

写信来的是枥木县的王嘉瑞先生，与他志同道合的还有5位先生。“行动起来。”这是几个日本国籍的华人不约而同想到的。“日本有那样多的华人团体，但多数都是学者们、技术者们搞的团体，还没有一个像在日韩国人民团、朝鲜总连这样的团结的组织。”

　　

但是这种呼吁目前在华人社会还没有反响，也没引起任何华人组织的回应。在日老华人一般坚持“在商言商”的原则，主动和日本国内政治保持一定的距离，新华人虽然有人热心于在中日关系中搭桥引线，但是对华人参政权问题却很少问津。

 

而韩国人团体则与华人团体形成鲜明对照，在日本大韩民国民团最近正式做出决议，在8月30日实施的日本众议院选举中，积极支援赞成给予外国人地方参政权各党侯补。这时民团从1946年设立起来首次举行的全国规模选举的系统的选举支援活动。

 

民团对日本国内300小选举区出马者进行了分类，支持候选人达220人，其中有很多是民主党候选人。民团表示:预料民主党在这次选举中会获得胜利，此次的众议院选举，是在日韩国人获得盼望已久的地方参政权的决定性转机。民团5月向民主党情愿，要求提出废除科以外国人以携带登录证义务的法律修正案，据说最近民团和民主党的关系非常紧密。

 

民团最近在东京的韩国中央会馆召开“全国地方团长及中央参加团体首长紧急”会议，郑进团长指出:现在到了决定胜负的时候，我们无论如何要获得地方居民的基本权利--地方参政权。呼吁为让多一个赞成外国人获得地方参政权的侯补“竭尽全力”。

 

 

根据会议决定的指南，从18日公告日开始各地组织开始全力活动。首先，开始为法定传单贴证明标签的工作。证明标签的传送路线是从总务省送至党本部再送到选举事务所，民团负担数十万张传单中数万张传单的贴证明标签的工作。

 

　这一天，在公营公告牌号码抽签以后，民团组织在选举区内的指定地点一齐开始贴海报。在全体候选者中，约有20%是支持给予外国人地方选举权的侯补，在取得事前同意的基础上，民团在住宅和店铺等为这些侯补者一齐贴出选举用海报。

 

　在选举期间，民团在支持给予外国人地方选举权的的侯补宣传车辆后开动随行车辆数台，其中有民团宣传员同乘，在侯补者进行街头演说时分发传单。按照侯补者街头演说的行程表，他们在各地动员支援者，同时利用事务所向有权者进行电话拜票。

 

　在民团二、三代韩国人中，有许多从事经济的人，他们利用和日本人的同窗关系和在本地区建构的广泛的各种人际关系，展开电话拜票作战。

 

　60多岁的一代韩国人虽然多认为自己和日本人主要是经济上的交往，但是他们发动自己孩子们的同窗会、同学及妻子们在町内会里建立的广泛关系，进行全家总动员。

 

争取在日外国人获得选举权，不仅仅是一个外国人人权的问题，也是一个促进少子化、高龄化的日本通过走国际化和多元化的道路，维持生产规模和生活基础，走向更加繁荣、发展的道路的一项活动，而“最大势力”华人团体缺席，不能不令人感到一种失落与遗憾。

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